Государственная инвестиционная политика: особенности и практика
Дипломная работа - Менеджмент
Другие дипломы по предмету Менеджмент
ятую перечисляются, например, деньги, имущество, интеллектуальные ценности и т. д. Однако деньги, имущество, интеллектуальные ценности становятся инвестициями тогда, когда вкладываются в объекты предпринимательской и других видов деятельности. "адельцы ценных бумаг уже внесли либо деньги, либо интеллектуальные ценности, либо другое имущество и уже являются инвесторами. Ценные бумаги представляют собой уже осуществленные инвестиции. В то же время, Закон подробно раскрывает с законодательной стороны не только суть этого понятия, но и условия, при которых инвестиции должны осуществляться.
Как известно, слово политика в переводе с греческого означает искусство управления государством. Ряд специалистов (Кушлина В.И., Максимова В.Ф.) определяют инвестиционную политику государства в контексте слова политика:
тАжв самом широком смысле инвестиционная политика может рассматриваться как часть государственной экономической политики, направленная на обеспечение эффективности инновационной деятельности.
Инвестиционная политика государства ? часть экономической политики государства, определяющая объем, структуру, направление капитальных вложений.
В рамках данного исследования такие общие определения не отражают ни специфику процесса становления в России рыночных отношений, ни роли инвестиций в выводе экономики страны на траекторию устойчивого социально-экономического развития.
В том же ключе, но более широко трактуется исследуемое понятие в работе А.Ю.Казанской:
Инвестиционная политика связана с созданием условий для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, прежде всего в реальный сектор экономики. Инвестиционная политика как часть финансовой политики реализуется на разных уровнях государственного управления и управления финансами хозяйствующих субъектов. Главная задача этой политики заключается в создании таких условий, чтобы инвесторам было выгодно вкладывать финансовые средства в экономику России, чтобы огромные капиталы не убегали из России, а, наоборот, происходил приток иностранного капитала.
Согласно определению, данным Морозовым, А. Е. категория политика рассматривается как тождественная понятию деятельность.
Государственная инвестиционная политика - это тАждеятельность уполномоченных органов публичной власти, направленная на социально-экономическое развитие государства и достижение общеполезного эффекта в инвестиционной сфере, включающая в себя прямое участие государства в общественно-значимой инвестиционной деятельности, а также стимулирование такой инвестиционной деятельности, осуществляемой частными лицами, как правило, в форме капитальных вложений.
По мнению Морозова А.Е. тАжинвестиционная политика - это форма поведения властных структур, подчиненная достижению установленной на прочной научной базе цели и рассчитанная на определенный период времени. Достоинством данного определения является отражение в нем целеполагания. Однако и оно является неточным, поскольку рассматривает инвестиционную политику исключительно с позиции управления, в то время как важная задача государства состоит в создании благоприятных условий, обусловливающих устойчивую потребность в инвестициях у хозяйствующих субъектов.
Как показало исследование, наиболее распространенным является определение государственной инвестиционной политики как системы или комплекса мер (подходов):
тАжсущность инвестиционной политики государства состоит в формировании и использовании системы мер регулирования экономики, направленной на формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение эффективности использования инвестиционных ресурсов..
Инвестиционная политика государства - система мер государственного регулирования экономики, направленная на формирование благоприятного инвестиционного климата и повышение эффективности использования бюджетных инвестиционных ресурсов.
Для решения проблемы привлечения инвестиций в экономику страны необходима серьезная государственная инвестиционная политика, представляющая собой комплекс народнохозяйственных подходов и решений, определяющих объем, структуру и направления использования инвестиций в сферах и отраслях экономики. Главной задачей государственной инвестиционной политики является формирование благоприятной среды, способствующей привлечению и повышению эффективности использования инвестиционных ресурсов в развитии экономики и социальной среды. Инвестиционная политика должна быть ориентирована на:
определение целесообразных для каждого периода времени объемов инвестиций и их структуры: отраслевой, воспроизводственной, технологической, территориальной и по формам собственности;
выбор приоритетов;
повышение эффективности инвестиций.
Сущность инвестиционной политики государства заключается в проведении комплекса мер, стимулирующих инвестиционную активность и формирующих благоприятный инвестиционный климат.
Государственная инвестиционная политика обеспечивает комплексное развитие страны и учет интересов всех групп инвестиционного процесса и потребностей хозяйствующей системы.
Инвестиционная политика государства включает формирование и реализацию системы мер государственного регулирования экономики, направленной на создание условий для активизации инвестици