Генезис в Российской империи "третьего сословия"
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
°ла массу мелких производителей, наоборот, отличалась раздробленностью и незрелостью форм и методов - она была делом преимущественно мелких предпринимателей. Жалованная грамота закрепила этот порядок, определив географический ареал деятельности купца его принадлежностью к гильдии.
Можно сказать, что грамоты изменили саму структуру населения городов. Если социальный состав в 1743-1775 гг. можно с некоторой степенью огрубления разделить на два социальных слоя - купечество первых двух гильдий и купцы третьей гильдии, то в 1775-1870 гг. - это гильдейское купечество и мещанство. В свою очередь купечество разделялось на гильдии и именитое купечество (с 1832 г. - почетное гражданство.) Численность именитых граждан первоначально была крайне невелика. В 1820 г. их насчитывалось 28 человек, но в 1858 г. - уже 21.4 тыс. обоего пола вместе с детьми.
Статистические данные свидетельствуют о том, что внутри посада наблюдалось имущественное и социальное расслоение. А. А. Кизеветтер в своей монографии дает ёмкую характеристику: Не отличаясь обильной населенностью, посадские общины XVIII в. представляют нам картину довольно резкой общественной дифференциации. Многочисленная масса чернорабочего и ремесленного населения и над нею небольшая сравнительно группа торгующих купцов, выстроенная в три яруса - по трем гильдиям, причем, чем выше ярус, тем малочисленнее составляющий его контингент, такова обычная бытовая физиономия посадской общины изучаемой эпохи - небольшая пирамидка с широким основанием в виде подлого гражданства и с очень тонкой верхушкой в виде малочисленной группы первогильдейских купцов
Возросло количество городских предприятий, численность занятых на них рабочих, в 1830-е гг. начался промышленный переворот, расширилась торговая сеть, особенно заметно прогрессировала стационарная торговля. Важным комплексным показателем развития городов и роста их экономики является увеличение городских доходов. Города начиная с 1800-х гг. утрачивают аграрную функцию и совершенствуют промышленную и торговую функции. Отрыв городского населения от земледелия и приобщение его к промышленным и торговым занятиям способствовали формированию особого городского быта, для которого характерны меньшие замкнутость, догматичность, традиционность, связь с природой и её циклами, чем для сельского быта, и особого городского типа личности, отличавшейся большей мобильностью, инициативой, предприимчивостью, кругозором и грамотностью сравнительно с селянином.
Главной заслугой Жалованной грамоты считается данное ею городским жителям самоуправление, по крайней мере, в декларации. Впервые на Руси появилась такая организация, в которую входили все сословия. Ранее общественные органы были органами для платежа государственных податей, несения государственных повинностей, для наилучшего отправления правосудия и т. д.; интересы общества были на виду и ранее, но лишь постольку, поскольку это было в интересах государства. Наконец, они преследовали лишь сословные цели и не распространялись на все население данной территории. В Городовом положении Екатерина отступила от сословного начала и создала такое положение, которое заботилось о городе как о торгово-промышленном и культурном центре. Несомненно, при начертании Городового Положения Екатерина не доходила до такой зависимости от общества, как при составлении Жалованной грамоты дворянству и областных учреждений. Ведь жалованная грамота дворянству была прямым ответом на вопросы дворянства в наказах; учреждение о губерниях так же шло навстречу их потребностям. Что касается городового положения, то тут при его составлении Екатерина действовала независимо и самостоятельно, руководствуясь не столько заявлениями купцов, сколько своими представлениями о среднем роде людей. Впрочем, нельзя переоценивать или недооценивать ни роль наказов, ни личную инициативу императрицы. Можно сказать, что она отбирала требования не только полезные, но и возможные при политической, социальной и экономической конъюнктуры того времени. Например, в наказах встречались требования запрещения выхода купцам и цеховым в другие сословия, чтобы купеческие вдовы и дочери выходили замуж за людей других сословий, лишь продав свою торговлю, и чтобы право заниматься торговлей и промыслами было предоставлено лишь купцам и ремесленникам, но городовое положение дало право на эти занятия всем. Стоя на сословной точке зрения, наказы предлагали организовать город на сословных началах, чтобы его органы состояли сплошь из купцов.
Итак, даже в свободно составленное Екатериной городовое положение вошло много пожеланий, выраженных в комиссии для сочинения проекта Нового Уложения, и в данном случае деятельность комиссии прошла не бесследно, хотя и не в таком размере, как для Губернских Учреждений 1775 г. и Жалованной грамоты дворянству.
Систему управления городом можно представить трехчленной. Общегородские дела были в компетенции городского головы, общей и шестигласной дум, собраний домовладельцев (по частям города или по сословиям), сиротского суда, общего и частного словесных судов. Руководство посадом осуществлялось городовым магистратом, собранием общества градского. Внутрисословное управление находилось в ведении гильдейского и мещанского старост, ремесленного головы, ремесленной управы, цеховых старшин и управ. Наиболее важные вопросы жизни общины обсуждались на отдельных сходах купцов, мещан, цеховых. Проследить эффективность работы этих учреждений дов