Выявление нарушений действующего законодательства и предоставление данной информации в ФАС

Дипломная работа - Маркетинг

Другие дипломы по предмету Маркетинг



у рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке; объект рекламирования - товар, изготовитель или продавец товара, на привлечение внимания к которым направлена реклама; товар - продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.

Согласно части 3 статьи 21 Федерального закона О рекламе, реклама алкогольной продукции в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде ее чрезмерного потребления, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (пространства).

Что касается площади указанной рекламы, то по расчетам Иркутского УФАС, высота составляет 22,5 см, ширина 17 см. Размер предупреждения о вреде алкоголя составляет - высота 22,5 см., ширина 1 см., что составляет 5,8% от рекламной площади.

Установлено, что журнал CAТALOG (Хорошие вещи в Иркутске), на основании свидетельства о регистрации СМИ ПИ № ТУ 38-00067 от 19.11.2008 г. зарегистрирован как рекламно-информационное издание, учредителем которого, является ООО Особняк Иркутск.

В связи с обнаружением признаков нарушения рекламного законодательства, Иркутским УФАС России по факту распространения данной рекламы проведено расследование и направлен запрос учредителю журнала Catalog, обществу с ограниченной ответственностью Особняк Иркутск (исх. № 136-13 от 19.01.2009г). Согласно письменных пояснений ООО Особняк Иркутск, рекламодателем данной рекламы, на основании Договора на размещение рекламы № 6-8/ОИ/2008 от 01.09.2008 года является ООО ТК Марсель, рекламопроизводителем и рекламораспространителем - ООО Особняк Иркутск. В соответствии с частью 1.1 договора ООО ТК Марсель (рекламодатель) поручает ООО Особняк Иркутск (рекламист) разместить в 2008 году в номерах 10(26), 11(27), 12(28) журнала Catalog. Хорошие вещи в Иркутске рекламные материалы рекламодателя, согласно письменной заявке рекламодателя, которая является неотъемлемой частью договора. По мнению законного представителя ООО Особняк Иркутск, макет рекламы ООО ТК Марсель был изготовлен в соответствии с нормами ФЗ О рекламе, а именно, 15.11.2008 года рекламодателем был утвержден оригинал-макет для размещения в журнале, в котором надпись о вреде чрезмерного употребления алкоголя составляла 10% от общей площади макета рекламы. Однако, как указано законным представителем ООО Особняк Иркутск, при электронной пересылке файлов в типографию для печати тиража, произошел технический сбой, вследствие чего шрифт, установленный в макете, был заменен на стандартный, из-за чего его размер изменился, о чем стало известно только по получению готового журнала из типографии.

Согласно пункту 5 статьи 3 ФЗ О рекламе, рекламодатель - изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо. Следовательно, рекламодателем, исходя из пояснений и представленного договора № 6-8/ОИ/2008 от 01.09.2008 года является ООО ТК Марсель.

Согласно пункту 7 статьи 3 ФЗ О рекламе, рекламораспространитель - лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств. Из представленных документов и пояснений установлено, что рекламораспространителем рекламы вин, размещаемой в журнале CAТALOG (Хорошие вещи в Иркутске) № 12 (28) декабрь 2008, на странице 100, является издатель и учредитель журнала - ООО Особняк Иркутск.

В связи с этим, возбуждено дело № 31/р, по признакам нарушения части 3 статьи 21 Федерального закона О рекламе.

В ходе рассмотрения дела представитель ООО Особняк Иркутск пояснила, что 15.11.2008 года рекламодателем был утвержден оригинал-макет для размещения в журнале, в котором надпись о вреде чрезмерного употребления алкоголя составляла 10% от общей площади макета рекламы. Однако, при электронной пересылке файлов из редакции журнала CAТALOG (Хорошие вещи в Иркутске) в типографию для печати тиража, произошел технический сбой. Поскольку при приеме переданного редакцией файла, в типографии не оказалось требуемого шрифта, он автоматически был изменен на стандартный. В связи с этим и произошло изменение его размера. Об этом стало известно только по получению готового журнала из типографии. Тип такого файла (pdf) таков, что получателем он изменен быть не может.

В соответствии с письменными пояснениями, представленными законным представителем ООО Издательский ДОМ Вояж типография принимает готовые к печати файлы спусков полос, без разделения их на отдельные рекламные блоки, в закрытом формате PDF, не правит и не вычитывает их. Файлы выкладываются клиентом в свою персональную папку, создаваемую на сервере ООО Издательский ДОМ Вояж для каждого заказчика, которая имеет оригинальный логин и пароль. По истечении месячного срока после печати, если от заказчика не поступило каких-либо претензий по качеству изготовленной продукции, файлы с сервера удаляются.

Кроме того, законным представителем ООО Издательский ДОМ Вояж указано, что при передаче и получении файлов через FTP-сервер возможны технические сбои, однако на содержание pdf-файла (изменение шрифта, замена либо исчезновение отдельных слов и т.д.) они повлиять не могут. Данные о программных сбоях при передаче файлов между ООО Особняк Иркутск и ООО Издательский ДОМ Вояж в типографии отсутствуют.

Обществом с ограниче