Воспроизводство природных ресурсов и эффективность их использования
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
ресурсов Нарын-Сырдарьинского каскада водохранилищ
По прогнозам аналитиков, значение чистой питьевой воды вЦентральной Азии скаждым годом будет только возрастать. Из-за интенсивного загрязнения атмосферы ледники Тянь-Шаня иПамиро-Алая стали таять гораздо позднее, что серьезно осложнило ситуацию вФерганской долине, где уже который год стоит засуха. Воды Сырдарьи сегодня едва доходят до середины территории Узбекистана, западные области которого уже практически полностью обезвожены. По прогнозам экспертов, через 15-20 лет водные ресурсы региона сократятся минимум натреть.
2.3 Анализ государственной деятельности Республики Казахстан в области организации воспроизводства природных ресурсов
Среди мер по охране природной среды одно из центральных мест занимает воспроизводство природных ресурсов, которое еще в конце 70-х годов приобрело конституционное значение. Из Конституции Республики Казахстан заключается, что в интересах настоящего и будущего поколений необходимо принимать меры для обеспечения воспроизводства природных ресурсов и улучшения окружающей природной среды.
Воспроизводство природных ресурсов объективная необходимость, обусловленная всевозрастающим их потреблением, а также некоторыми негативными последствиями хозяйственной и иной деятельности, например, загрязнением окружающей среды.
Воспроизводство категория экономическая. Однако эта деятельность имеет и юридический аспект, т.к. значительная часть отношений по воспроизводству природных богатств возникает, изменяется и прекращается в установленном законом порядке, содержание его носит и правовой характер.
Особое значение в настоящее время в Республике Казахстан приобретает организация воспроизводства природных богатств. Эта деятельность, по существу, превратилась в одну из функций государственного управления в области охраны природы и рационального использования природных ресурсов. В этой связи возрастает роль различных органов государственной власти и управления.
В советской юридической науке до сих пор не проводилось специальных исследований всего комплекса вопросов воспроизводства природных богатств. Имеющиеся работы были посвящены, главным образом, восстановлению земельных ресурсов, лесов, животного мира, причем без учета их взаимосвязи и взаимозависимости.
Отсутствие специальных научных разработок, а также всевозрастающая потребность в надлежащей организации процесса воспроизводства природных богатств, развитие соответствующего законодательства, повышение его регулятивной роли, организующей роли органов власти и управления в области охраны природы и побудили нас избрать данную проблему в качестве предмета исследования.
Исследование проблемы, и, прежде всего действующего законодательства, показало, что наряду с Конституцией Республики Казахстан в настоящее время существует целая система юридических норм, закрепляющих основные направления воспроизводства земельных, водных, лесных и других ресурсов природы, порядок и условия этой деятельности, определяющих круг субъектов данных отношений и органов управления названными процессами.
Имеются и нормы юридической ответственности за нарушения требований по воспроизводству природных ресурсов.
К числу наиболее значимых актов, предусматривающих мероприятия по воспроизводству ресурсов природы, относятся Земельный кодекс 2003 г., Водный кодекс 2003 г., Лесной кодекс 2003 г., Об охране окружающей среды 1997 г. и др. Содержание этих актов нацеливает все органы власти и управления, самоуправления общественности природопользователей на необходимость тщательного и систематического контроля за проведением работ по борьбе с эрозией почв; за правильным использованием земель, вод, лесов, других природных богатств; за соблюдением природопользователями действующих норм и правил по рекультивации земель, воспроизводству растительного и животного мира и т.п.
К примеру, актами, предусмотрена обязанность предприятий, учреждений и организаций следить за своевременным выполнением планировочных, строительно-монтажных, мелиоративных и других работ в соответствии с утвержденным проектом, за своевременным перечислением средств землепользователям на освоение земельной территории, указанной в проекте рекультивации. Землепользователи, в свою очередь, несут ответственность за качественное выполнение работ по восстановлению плодородия земель и за своевременное их вовлечение в сельскохозяйственное или другое производство. Базовыми нормами в данном случае являются гл. II Земельного кодекса РК.
К сожалению, воспроизводство земельных ресурсов по объективным и субъективным причинам еще не находится на должном уровне. В Республике практически уже нет площадей для освоения.
Известно, что при строительстве и эксплуатации Шардаринской ГЭС пришлось распроститься с более чем 90 тыс. гектаров плодородных земель. К тому же при сбросе водных масс из верхнего бьефа плотины в нижний мощными потоками воды разрушаются берега. За год из сельскохозяйственного производства выбывает несколько сот гектаров плодороднейших земель. Осваивать новые земли взамен выбывших, как уже было отмечено, не представляется возможным. Таких земель просто нет в природе.
В последнее время у нас в республике разгорелись дискуссии относительно того, поднимать ли уровень Балхашского водохранилища или оставить его прежним и даже понизить этот уровень. Действите?/p>