Возбуждение уголовного дела
Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство
Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство
оловно-процессуальных действий и правоотношений и др.). Поэтому возбуждение уголовного дела нельзя считать частью стадии предварительного расследования, ее начальным этапом. Независимость стадии возбуждения уголовного дела от иных этапов движения дела обусловлена характером разрешаемых вопросов. В частности, здесь не только принимаются сообщения о совершенном или готовящемся преуплении, но и проверяются полученные сведения, а также принимается обоснованное решение о возбуждении уголовного дела или отказе в нем.
На этом этапе действуют специфические уголовно-процессуальные отношения, отличающиеся от существующих в стадии предварительного расследования. Самостоятельный характер стадии возбуждения уголовного дела проявляется к в том, что она представляет собой этап уголовно-процессуальной деятельности, причем ни одно уголовное дело не может миновать этого этапа, возникнуть вне его. Процессуальная самостоятельность рассматриваемой стадии подтверждается и тем, что возбуждать дело может и не тот орган, которым впоследствии будет вести расследование.
Уголовный процесс на стадии возбуждения уголовного дела осуществляют орган дознания, дознаватель, следователь, руководитель следственного органа (ч. 1 ст. 145 УПК РФ). Содержание ст. 144 УПК РФ позволяет также говорить о возможности наличия на этой стадии таких субъектов уголовного процесса, как заявитель, лицо, в отношении которого решается вопрос о возбуждении уголовного дела, редакция, главный редактор средства массовой информации, распространившего сообщение о преступлении, и о некоторых других.
Специфичны как круг участников данной стадии, так и возникающие между ними правоотношения. Так, здесь отсутствуют традиционные для многих последующих стадий участники судопроизводства: подозреваемый, обвиняемый, подсудимый, их защитник, потерпевший, гражданские истец и ответчик, свидетель и др. Основные правоотношения возникают между следователем, дознавателем, органом дознания, руководителем следственного органа и заявителем о преступлении.
Таким образом, государство, наделяя компетентные органы правом производить предварительное расследование и увязывая предварительное расследование с возможностью существенного ущемления прав граждан, обязывает эти органы обосновать такое право. Формой обоснования этого права и является процессуальное решение в виде вынесения постановления о возбуждении уголовного дела.
2. Поводы и основания для возбуждения уголовного дела
Повод к возбуждению уголовного дела - это установленный законом источник информации о готовящемся или совершенном преступлении, надлежаще оформленный и переданный лицу или органу, уполномоченному принимать решение о возбуждении уголовного дела, называется. Исчерпывающий перечень таких источников содержится в ч. 1 ст. 140 УПК РФ. Рассмотрим каждый повод из данного перечня в отдельности.
Заявление о преступлении (ст. 141 УПК РФ) представляет собой адресованное органам, правомочным осуществлять уголовно-процессуальную деятельность, устное или письменное сообщение о совершенном, совершаемом или подготавливаемом преступлении. Оно должно быть подписано заявителем (ч. 2 ст. 141 УПК РФ). Заявление может поступить от очевидца или от лица, пострадавшего от преступления и т.д.
Устное заявление заносится в протокол, который подписывается заявителем и принявшим заявление должностным лицом. Протокол должен содержать данные о заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя (ч. 3 ст. 141 УПК РФ). Отсутствие документов у обратившегося лица не является основанием для отказа в приеме информации. Однако поводом для возбуждения уголовного дела в данном случае будет рапорт принявшего и (или) проверившего информацию лица.
Заявителю обязательно разъясняется ответственность за заведомо ложный донос по ст. 306 УК РФ, о чем делается отметка в протоколе, удостоверяемая подписью заявителя (ч. 6 ст. 141 УПК РФ). Анонимные, то есть не подписанные автором, не ясно кем подписанные или подписанные бесспорно вымышленной фамилией, сообщения и письма не признаются поводом к возбуждению уголовного дела (ч. 7 ст. 141 УПК РФ). Однако это не препятствует использованию анонимного сообщения в оперативных целях.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве следственного действия или в ходе судебного разбирательства, то оно заносится соответственно в протокол следственного действия или протокол судебного заседания (ч. 4 ст. 141 УПК РФ).
В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при составлении протокола, его заявление оформляется в порядке, установленном ст. 143 УПК РФ (ч. 5 ст. 141 УПК РФ). Ст. 143 УПК РФ устанавливает, что сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников информации, чем указанные в ст.ст. 141, 142 УПК РФ, принимаются лицом, получившим данное сообщение, о чем составляется рапорт об обнаружении признаков преступления. Так, в качестве сигнала о преступлении, не являющемся процессуальным поводом к возбуждению уголовного дела, принято рассматривать также заявления, сделанные по телефону, даже если обращающееся по телефону лицо называет данные о себе. Такие заявления должны быть зарегистрированы дежурным по органу внутренних дел в виде телефонограммы и немедленно проверены в рамках административных полномочий. При подтверждении проверяемых фактов поводом к возбуждению дела будет служить сообщение о совершенном или готовяще