Внедрение современной технологии управления обеспечением охраны окружающей среды на примере предприятия ООО "Ямбурггаздобыча"
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
рерывным увеличением объемов и сферы товарного производства.
Для растительного и животного мира важным являются биотические природные условия как потенциал безопасной жизнедеятельности и противоборства с угнетающими природную среду факторами. Для этого компоненты окружающей среды необходимо исследовать с учетом возможной опасности как для человека так и для природы.
В современном использовании природных веществ и сил природы выделяются основные звенья системы взаимодействия между обществом и природой это: орудия труда - энергосиловые установки - информация.
Как процесс, природопользование состоит из последовательных звеньев технологической цепочки: исследования и разработки, добычи, переработки, потребления. На каждом из звеньев этой цепочки создаются определенные ценности, имеющие стоимость как товарные продукты.
Управленческий подход, имеющий в своей основе экономическую составляющую, основывающуюся на исследовании цепочки ценностей, в которой на ряду с локальными ценностями осуществляется процесс формирования ценности природного ресурса, а в широком смысле - ценности окружающей среды (экологического ресурса), полностью себя оправдывает. Так как на каждом звене технологической цепочки происходит формирование экономической ценности окружающей среды, и с ее учетом определяется ценность результата деятельности локальных объектов. Управление элементом технологии охраны окружающей среды обеспечивает взаимодействие между обществом и природой через информацию, без которой невозможно принять управленческое решение Разработанное и принятое управленческое решение по методам оценки техногенной ситуации, эффективности и качестве примененной технологии по охране окружающей среды и дальнейших направлениях природоохранной деятельности предприятия является одним из звеньев рассмотренной выше технологической цепочки.
В классификации природных ресурсов различают экологические блага природной среды, которые характеризуются ее качественными свойствами (ассимиляционными, природозащитными, лечебно-оздоровительными, эстетическими) и определяются как экологический ресурс, который также имеет свою классификацию по признакам, указанным в таблице 1.
Анализ приведенной в таблице 1 классификации экологического ресурса выделяет иерархию субъектов управления, это:
государственные органы общей компетенции - президент и правительство РФ, Федеральное собрание РФ, законодательные и исполнительные органы власти субъектов Федерации;
Таблица 1. Классификация экологических ресурсов
ПризнакиКлассификационные группыОсобо охраняемые природные территорииЗемли, охраняемые федеральным законодательствомРесурсы природно-заповедного фондаПриродные комплексы и объекты особо экологического, научного, эстетического, культурного и рекреационного назначенияЛечебно-оздоровительные и рекреационныеЗемельные участки, обладающие благоприятными для лечения и отдыха природными факторамиПространственныеЗемные площади. Подземные пустоты.
государственные органы специальной компетенции, представляющие собой органы государственной власти, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны осуществлять природоохранную деятельность. Они подразделяются на три группы (комплексные, отраслевые и функциональные).
Комплексные природоохранные органы решают всю совокупность или целые блоки задач по природоохранной деятельности
Отраслевые органы сосредотачивают свое внимание на использовании и охране отдельных природных объектов.
Функциональные органы выполняют одну или несколько задач в отношении всех природных объектов.
Графическая модель иерархии субъектов управления природопользованием представлена на рисунке 1.
В рассматриваемом рисунке 1 в системе управления четко выделяются уровни иерархии. Принцип иерархичности является системообразующим в управлении объектами и процессами. Иерархичный способ построения, организации сложных систем отличен тем, что имеет элементы системы управления, которые распределены по уровням значимости и подчиненности. В итоге система управления становится многоуровневой, многоступенчатой, сохраняя при этом свойства единства, целостности. Иерархичной структурой обладают практически все органы управления, которые называют сложными, что вносит организационную упорядоченность, соподчиненность и разграничение полномочий руководителей разного уровня, разделение функций между ними. В то же время иерархия управления дает возможность передавать принятие решений по более мелким вопросам руководителям нижестоящего уровня.
Кибернетический подход в управлении на основе иерархического принципа управления тесно связан с агрегацией (укрупнением) задач управления при переходе с низших уровней управления к высшим и дезагрегацией (разукрупнением) задач управления при обратном переходе.
Иерархический принцип построения систем управления обеспечивает субординацию в структурах управления, то есть служебное подчинение лиц низшего уровня управления высшим, что важно при административном управлении. Иерархичный характер управления объектами и процессами наукой iитается объективной закономерностью, вытекающей из кибернетической сущности управления.
Кибернетический подход в управлении объектами и процессами подразумевает обязательное управляющее воздействие субъекта на объект, а само управле