Внебюджетные фонды как составная часть финансовой системы РФ

Курсовой проект - Экономика

Другие курсовые по предмету Экономика

ейского городского округа

200920102011Изменения 2009, %20102011Доходы, млн. руб.2 080,1442 331,611 990,312,14,32Расходы, млн. руб.1 986, 9222 637,872 012, 732,81,3+ / -, млн. руб.93, 222- 306,26- 22,43,30,24

Прогнозируемый общий объем доходов бюджета городского округа на 2011 г. в сумме 2 331 605,8 тыс. рублей, в том числе налоговые и неналоговые доходы в сумме 612 068,4 тыс. рублей, безвозмездные поступления из областного бюджета в сумме 1 719 537,4 тыс. рублей; общий объем расходов бюджета городского округа в сумме 2 637 864,5 тыс. рублей; объем дефицита бюджета городского округа в сумме 306 258,7 тыс. рублей. В 2010 г. наблюдается увеличение доходов до 2 331,61 млн. руб. и расходов до 2 637,87 млн. руб. Дефицит бюджета в 2010 г. составил 306,26 млн. руб.

Бюджет муниципального образования (местный бюджет) - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для обеспечения задач и функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.

Бюджетным процессом на уровне местного самоуправления называется деятельность по составлению и рассмотрению проекта местного бюджета, его утверждению и исполнению, а также по контролю над исполнением и утверждением отчета о его исполнении. Строится бюджетный процесс в соответствии с Бюджетным кодексом РФ (ст. 9), а также на основании нормативных актов, принимаемых самими органами местного самоуправления.

Участниками бюджетного процесса являются представительные, а также иные органы местного самоуправления. Бюджетный процесс имеет четыре основных стадий бюджетной деятельности:

-составление проектов бюджетов;

-рассмотрение и утверждение бюджетов;

-исполнение бюджетов;

-составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности.

Важнейшим принципом, обеспечивающим оптимальную устойчивость местных бюджетов на современном этапе, является их взаимосвязь с государственным бюджетом, которую принято называть межбюджетными отношениями. Межбюджетные отношения строятся на принципах бюджетного федерализма, взаимной ответственности, применения единой методологии, учитывающих особенности территории, выравнивания доходов местных бюджетов, максимально возможного сокращения встречных финансовых потоков, компенсации местным бюджетам в случае уменьшения доходов или увеличения расходов (возникающих вследствие решений, принимаемых органами государственной власти), повышения заинтересованности органа местного самоуправления в увеличении собственных доходов бюджета, законности, гласности. Принцип бюджетного федерализма означает распределение и закрепление источников доходов, а также расходов за местным бюджетом, бюджетом субъекта Российской Федерации и федеральным бюджетом в соответствующих пропорциях, равноправие местного бюджета, перераспределение средств между бюджетами в целях сочетания общегосударственных интересов с интересами муниципального образования.

Взаимоотношения с бюджетом субъекта Федерации строится следующим образом. Местная администрация представляет в установленные сроки необходимые данные для составления консолидированного бюджета субъекта, совместно с органами государственной власти осуществляет контроль над правильностью расходования средств, предназначенных для реализации межтерриториальных программ, других проектов, выполняемых на основе договоров. Местная администрация в целях получения средств от государственного бюджета разрабатывает необходимые расчеты для обоснования нормативов отчислений от регулируемых источников доходов в бюджет муниципального образования, дотаций, субвенций, а также перечень доходов и расходов, подлежащих передаче из бюджета субъекта Федерации или федерального бюджета. Кроме того, местная администрация после утверждения собственного бюджета направляет данные по доходам и расходам в исполнительный орган субъекта РФ, который обобщает информацию по бюджетам муниципальных образований и составляет на ее основе консолидированный бюджет. Аналогичные действия производятся и по отчету об исполнении местного бюджета.

К средствам бюджетного регулирования местных бюджетов относятся:

-нормативные отчисления от регулирующих доходов;

-дотации и субвенции местным бюджетам;

-средства, выделяемые из фонда финансовой поддержки муниципальных образований;

-средства, поступающие по взаимным расчетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации.

каким документом регламентируется бюджетный процесс в муниципальном образовании (приведите конкретный пример для анализируемого бюджета)?

Бюджетные правоотношения в Копейском городском округе основываются на Конституции Российской Федерации, Бюджетном кодексе Российской Федерации и принятых в соответствии с ними иными федеральными законами и законами Челябинской области, Уставе муниципального образования Копейский городской округ.

кто осуществляет контроль за расходованием средств муниципального бюджета?

Контрольно-счетная палата, в пределах своей компетенции осуществляет контроль за исполнением бюджета городского округа, готовит заключение на годовой отчет об исполнении бюджета городского округа, проводит экспертизы проекта бюджета городского округа, долгосрочных целевых программ и муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения органов местного самоуправления.

 

Заключение

 

Расширение деятельности государства привело к созданию значительного количества специальных фондов, многие из кот