Влияние антимонопольного регулирования на международную передачу технологий
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
еблений, которые могут возникнуть в результате осуществления исключительного права, предоставляемого патентом, например, в случае неиспользования изобретения [16]. Выдача принудительной лицензии допускается также и в соответствии с ТРИПС. В отличие от Парижской конвенции ТРИПС iитает использованием изобретения не только производство товаров на местном рынке, но и их импорт.
Кроме этого, в статье 40 ТРИПС предусматривается возможность принимать национальное законодательство, запрещающее ограничительную практику. Понятие конкуренции в ТРИПС не расшифровывается, оставляя это на усмотрение национальных законодательств государств - членов ВТО. Таким образом, ТРИПС позволяет развивающимся странам сбалансировать негативное воздействие Соглашения за iет принятия жесткого законодательства по защите конкуренции.
Однако большинство развивающихся стран этой возможностью не пользуются. Законодательство о защите конкуренции в развивающихся странах не эффективное. Обязуясь выполнять обязательства по защите интеллектуальной собственности в рамках ТРИПС, эти страны не используют предоставленные им возможности применения мер по защите конкуренции для поощрения деятельности по передаче технологий. Такие меры могут защитить интересы страны, импортирующей технологию, путем установления запрета на необоснованный отказ в выдаче лицензии, назначении слишком высокой цены за содержащие технологию товары, навязывании дополнительных продуктов, использовании иных ограничительных мер.
Насколько развитым является белорусское законодательство о защите конкуренции и насколько оно позволяет защищать интересы белорусских субъектов хозяйствования при заключении и исполнении договоров об импорте и экспорте технологий?
Статьей 6 Закона Республики Беларусь О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции запрещены соглашения, которые имеют целью или результатом:
раздел товарного рынка по территориальному принципу; по видам, объемам сделок; по видам, объемам товаров и их ценам; по кругу потребителей;
исключение или ограничение доступа на товарный рынок других хозяйствующих субъектов;
необоснованное (искусственное) повышение, снижение или поддержание цен, в том числе на аукционах и торгах;
необоснованное ограничение производства товаров, а также подконтрольность реализации товаров на товарном рынке;
осуществление операций iенными бумагами, кредитными ресурсами, в том числе с иностранной валютой, целью или результатом которых являются достижение, сохранение или усиление доминирующего положения на товарных рынках;
отказ от заключения договоров с определенными продавцами или покупателями (заказчиками);
иные последствия, которые устраняют или могут ограничивать конкуренцию, препятствуют ее установлению или развитию (могут повлечь устранение, ограничение конкуренции или воспрепятствовать ее установлению или развитию) [17].
За несоблюдение этих требований установлена ответственность. Заключение и исполнение индивидуальными предпринимателями или должностными лицами юридических лиц соглашений о разделе рынков, об устранении с рынков конкурентов и иных условиях, существенно ограничивающих конкуренцию, либо совершение иных действий, направленных на ущемление законных интересов лиц, ведущих аналогичную деятельность, влечет штраф в размере от двадцати до пятидесяти базовых величин или лишение права заниматься определенной деятельностью [18 правила о запрете соглашений, ограничивающих конкуренцию. Такие соглашения могут быть признаны правомерными антимонопольным органом, если хозяйствующие субъекты докажут, что положительный эффект от их действий, в том числе в социально-экономической сфере, превысит негативные последствия для рассматриваемого товарного рынка или Республики Беларусь в целом, а ограничение конкуренции должно осуществляться лишь в той мере, в какой названные ограничения неизбежны для достижения данного эффекта, или если их совершение непосредственно предписано актами законодательства, принятыми (изданными) в соответствии с Конституцией Республики Беларусь. Полагаем, что такими актами могут быть в том числе акты, принятые в развитие инвестиционных договоров для реализации крупных инвестиционных проектов.
Субъекты хозяйствования, намеревающиеся заключить такие соглашения, вправе запросить заключение антимонопольного органа о соответствии положений этих соглашений антимонопольному законодательству.
Требования к содержанию и форме представления необходимых сведений, а также порядок рассмотрения запросов (заявлений) об установлении соответствия положений соглашений антимонопольному законодательству определяются правилами, утверждаемыми антимонопольным органом [19].
Нормы белорусского антимонопольного законодательства содержат лишь общие правила, запрещающие антиконкурентные соглашения, а также изъятия из этих правил. Эти правила могут применяться и к договорам о международной передаче технологий. Механизм такого применения законодательством не установлен.
Регистрация договоров о передаче технологий и контроль за соблюдением антимонопольного законодательства находятся в компетенции различных государственных органов. Так, компетентным органом, обеспечивающим выполнение законодательства о защите конкуренции, является Министерство экономи