Взяточничество и другие коррупционные преступления в системе ГИБДД
Диссертация - Юриспруденция, право, государство
Другие диссертации по предмету Юриспруденция, право, государство
?змов, препятствует проведению социальных преобразований и повышению эффективности национальной экономики, вызывает в российском обществе серьёзную тревогу и недоверие к государственным институтам, создаёт негативный имидж России на международной арене и правомерно рассматривается как одна из угроз безопасности Российской Федерации.
В современных государствах для защиты прав и свобод граждан, а также для обеспечения правопорядка и борьбы с преступностью действуют специальные аппараты правоохранительных органов с особыми полномочиями. В нашем государстве основную роль исполняют органы внутренних дел.
За последнее время в деятельности ОВД активно развиваются негативные процессы, наиболее острым стоит вопрос о коррупции среди сотрудников служб и подразделений ОВД. Далеко не случайно министр внутренних дел РФ, Р.Г. Нургалиев в интервью Российской газете заявил, что коррупция является явлением социальным, оно существовало и существует в любом обществе, с различием лишь масштабов и форм проявления. Она представляет собой реальную угрозу государственной безопасности.
Многие специалисты считают, что самым коррумпированным подразделением среди правоохранительных органов занимают подразделения по безопасности дорожного движения (ГИБДД). Согласно опросам сотрудников органов внутренних дел и населения можно сделать вывод о том, что коррупционные преступления, совершаемые сотрудниками государственной инспекции безопасности дорожного движения имеют высокий уровень латентности. К тому же, за последнее время комплексных научных исследований на тему коррупции и мер её профилактики в ГИБДД практически, не проводилось.
В связи с этим, учитывая серьёзную опасность распространения коррупции в системе органов внутренних дел, в том числе, ГИБДД и недостаточный уровень исследований коррупции в данной сфере, вопрос проведения комплексной научной работы по проблеме является открытым.
Динамика распространения коррупционных преступлений, в том числе, взяточничества отличается в зависимости от рассматриваемого субъекта Российской Федерации. Это обусловлено целым рядом факторов, среди которых можно выделить отличия в социально - экономическом развитии, численности личного состава, структуре органов внутренних дел, многообразие распространения и предупреждения коррупционных преступлений.
Степень разработанности темы. Внимание проблеме уголовно-правовой охраны общественных отношений от посягательств коррупции уделялось многими учёными, среди которых: В.В. Астанин, Г.И. Богуш, Г.Н. Борзенков, Б.В. Волженкин, Ю.В. Голик, А.И. Долгова, Н.А. Егорова, П.А. Кабанов, И.И. Карпец, В.Н. Кудрявцев, А.И. Кирпичников, Г.А. Сатаров, И.М. Сичинава, О.В. Колобов, Г.К. Мишин, А.Я. Эстрин и другие.
Необходимо отметить, что проблеме коррупции, а также ряду других преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел, был посвящён ряд диссертационных исследований: А.Д. Шестак, А.Н. Варыгина, С.А. Алтухова, Д.С. Сухова, Р.В. Скоморохова, Е.А. Брайцевой, А.С. Черепашкина, К.А. Прохорова, А.А. Тирских, Н.В. Тарасова, однако региональным особенностям распространения коррупции в ГИБДД, на наш взгляд, уделялось недостаточно внимания. В связи с этим, разрабатываемая тема диссертационного исследования является актуальной на сегодняшний день.
Цели и задачи исследования:
Целью настоящего исследования является изучение коррупции как международного социально - правового феномена, методологическая разработка комплексного механизма эффективного противодействия ей, выработка предложений, способствующих предупреждению и профилактике коррупционных преступлений в подразделениях ГИБДД.
Для достижения поставленной цели необходимо решить ряд важных задач:
определение природы коррупции как правового явления, так и социально- культурного феномена;
выявление сущности коррупционного преступления;
изучение обстоятельств, подлежащих установлению при расследовании взяточничества;
изучение коррупционных преступлений на примере уголовного законодательства России;
изучение структуры и динамики распространения коррупционных преступлений среди сотрудников ГИБДД в условиях Волгоградской области;
выявление ряда причин распространения коррупции в ГИБДД Волгоградской области;
разработка комплексного механизма противодействия коррупции в подразделениях ГИБДД.
Объектом данного исследования являются непосредственно общественные отношения, связанные с коррупционными проявлениями в ОВД и ГИБДД, в частности.
Предмет исследования представляет собой динамику и структуру проявлений коррупции в подразделениях ГИБДД; изучение факторов, способствующих распространению коррупции в ОВД; разработка ряда мер по профилактике коррупции и взяточничества в ГИБДД.
В качестве теоретической основы диссертационного исследования послужил анализ работ отечественных и зарубежных учёных в области криминалистики, среди которых можно выделить Р.С. Белкина, Т.В. Аверьяновой, И.А. Возгрина, И.Ф. Герасимова, А.Ф. Волынского, Ф.В. Глазырина, С.П. Голубятникова, А.М. Кустова, А.А. Хмырова, Н.П.Яблокова, В.А. Образцова, А.Г. Маркушина, А.П. Лаврова, А.Ф. Лубина, А.Р. Ратинова, В.И. Шиканова, Ч.О. Беккария, С. Роуз-Аккерман, Э. Ферри и др.
Нормативную базу данного диссертационного исследования составили международные и российские нормативно - правовые акты, посвящённые различным вопросам по предупреждению и профилактике коррупции. Помимо этого, ?/p>