Взаємозв'язок бюджету й розвитку соціальної сфери регіону
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
°ційною базами, мотивації викладацького колективу до якісної передачі найповнішого обєму знань. Це в свою чергу сформує у студентів впевненість в своїх силах, знаннях, уміннях й надихатиме до максимальної реалізації себе в суспільстві як спеціаліста, а отже, формування, підтримка і закріплення сприятливої думки, позитивного іміджу соціальних інститутів освіти як серед населення, так і серед роботодавців. Для пожвавлення нашої економіки необхідно приділити увагу підготовці кадрів з технічною освітою й фінансуванню технічних освітніх закладів, так як виробничій сфері потрібна модернізація й оновлення застарілої бази, що можливо лише за умови запровадження нових технологій, розробок висококваліфікованим персоналом.
Зміцнення здоровя населення у соціальній державі також відноситься до найважливіших цінностей й дедалі більшою мірою стає економічною категорією. Так як у здоровому суспільстві підвищується працездатність, продуктивність праці, ефективність реалізації трудового потенціалу населення й, відповідно, здійснюється економічний розвиток у різних галузях й регіонах. Для цього Україні, а насамперед органам місцевого самоврядування потрібно підняти у своїх областях, так як це їх безпосередня функція, якість медичних послуг, шляхом ефективного, раціонального розподілу фінансових ресурсів бюджету. Ці кошти мають направлятися на покращення медичного обслуговування станціями швидкої медичної допомоги, амбулаторно-поліклінічними установами, а також на поліпшення умов для хворих, що перебувають на стаціонарному лікуванні. Все це дозволить відновити довіру суспільства в нашу сферу охорони здоровя, сприятиме зміцненню здоровя нації.
Перед регіонами України, зокрема Луганською областю, стоять саме такі задачі у розвитку освіти й охорони здоровя, але їх розвязання повинне бути відкоректоване відносно становища певної території й враховувати індивідуальні проблеми. Так, робота закладів охорони здоровя й освіти Луганської області, що направлена на надання медичної допомоги, якісної освіти населенню, виконання заходів, які передбачені програмами у цих галузях, триває, однак залишається на недостатньому рівні. Про це свідчить аналіз взаємозвязку фінансування та розвитку даних галузей соціальної сфери.
Якщо робити аналіз фінансування охорони здоровя, потрібно зазначити, що основний приплив фінансових ресурсів в дану галузь здійснюється з місцевих бюджетів (741127912,94 грн. у 2006 році), а от державного бюджету припадає незначна доля (66772885,51 грн. у 2006 році). Це не є негативним фактом, так як місцеве самоврядування краще орієнтується у ситуації, що склалася навколо цієї сфери у своєму регіоні й має можливість більш раціонально використати кошти на її розвиток, вирішення проблем. Це і є задачами місцевих органів влади. Основними функціями державного бюджету залишається фінансування державних цільових програм, таких як Дитяча онкологія, Цукровий діабет, Державна програма запобігання та лікування серцево-судинних та судинно-мозкових захворювань.
За даними Головного управління ДКУ у Луганській області (Додаток ґ.1, ґ.2) проаналізуємо стан фінансування за останні роки галузі охорони здоровя (табл. 2.2, табл. 2.3).
Таблиця 2.2
Аналіз фінансування з місцевого бюджету охорони здоровя в Луганській області у 2005 році
Показники2005 рік % виконанняПланові показники, грн.Фактичні показники, грн.Відхилення показників від запланованих, грн. Всього594125106571153526-2297158096,13у тому числі: Лікарні316470204302101979-1436822595,46Територіальні медичні обєднання6259445061003689-159076197,46Спеціалізовані лікарні та ін. спеціалізовані заклади9250880591708228-80057799,13Пологові будинки1427377913230260-104351992,69Санаторії для хворих туберкульозом45360924484324-5176898,86Будинки дитини52643715261832-253999,95Станції швидкої та невідкладної медичної допомоги2652097125812916-70805597,33Поліклініки і амбулаторії2642012824150527-226960191,41Фельдшерсько-акушерські пункти52900024765352-52465090,08Інші заходи по охороні здоровя75975657130976-46658993,86Інші заклади з охорони здоровя3264873931503443-114529696,49
З даних табл. 2.2 можна побачити, що фактичні показники відрізняються від запланованих й жоден з напрямів фінансування не виконано на 100%. Так, у 2005 році недовиконання загального обсягу видатків на охорону здоровя склало 22971580 грн. чи 3,87%. На такий результат вплинуло недовиконання по всіх напрямах. Найбільший відсоток невиконання 9,92% й 8,59% мав місце при фінансуванні фельдшерсько-акушерських пунктів та поліклінік, амбулаторій відповідно, а найбільший відсоток виконання, що майже наближається до 100%, спостерігається при видатках на будинки дитини (99,95%), спеціалізовані лікарні та ін. спеціалізовані заклади (99,13%), санаторії для хворих туберкульозом (98,86%). Таким чином, можна зробити висновок, що за всіма напрямами фінансування було виконання планових показників не нижче 90% й у підсумку план на 2005 рік був недовиконаний на 3,87%.
У 2006 році ситуація дещо змінилася й представлена зниженням відсотку виконання місцевого бюджету за видатками на охорону здоровя (див. табл. 2.3).
Таблиця 2.3
Аналіз фінансування місцевим бюджетом охорони здоровя в Луганській області у 2006 році
Показники2006 рік % виконанняПланові показники, грн.Фактичні показники, грн.Відхилення показників від запланованих, грн. 12345Всього 772139852,43741127912,94-31011939,4995,98у тому числі: Лікарні406525562,50387422906,4-19102656,1395,30Територіальні медичні обєднання78045883,2176230266,85-1815616,3697,67Спеціалізовані лікарні та ін. спеціалізовані заклади118926715117574587,2-1352127,7798,86Пологові будинки18623550,3317906204,4-717345,9396,15Санаторії для хвори