Взаємозв'язок бюджету й розвитку соціальної сфери регіону
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
µлення та споживачів соціальних послуг;
б) соціально-економічних, демографічних, кліматичних, екологічних та інших особливостей (з часу їх визначення) адміністративно-територіальних одиниць.
Нормативне врегулювання даний порядок планування видатків отримав у Постанові Кабінету Міністрів України Про затвердження Формули розподілу обсягу міжбюджетних трансфертів (дотацій вирівнювання та коштів, що передаються до державного бюджету) між державним бюджетом та місцевими бюджетами від 5 вересня 2001 року № 1195 із змінами і доповненнями від 16 вересня 2006 року № 1318 [19].
Згідно з цією постановою розрахункові показники обсягів видатків місцевих бюджетів визначаються окремо для кожної галузі виходячи із загальних ресурсів зведеного бюджету України і місцевих бюджетів та першочерговості соціальних видатків.
Так, розрахунок обсягу видатків бюджету на охорону здоровя в регіонах України здійснюється згідно з рекомендаціями до складання державного бюджету. Розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоровя визначається залежно від чисельності населення адміністративно-територіальної одиниці та співвідношень між бюджетом Автономної Республіки Крим, обласними бюджетами, бюджетами міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетами районів, з урахуванням коригувальних коефіцієнтів та специфічних видатків. Для того, щоб розрахувати показник обсягу видатків на охорону здоровя у містах і районах Луганської області, необхідно використовувати розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоровя бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району, що визначається за формулою (2.1).
(2.1)
де Vzm(r)I розрахунковий показник обсягу видатків на охорону здоровя бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджету району;
Hzm(r)i фінансовий норматив бюджетної забезпеченості на охорону здоровя для бюджету міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення і бюджету району;
Kzm(r)3 коефіцієнт диференціації рівня витрат на одного жителя (місто республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення 1,065; район 0,934), визначений за середнім співвідношенням рівнів видатків бюджетів міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, бюджетів районів за даними зведення місцевих бюджетів з урахуванням розмежування видатків між рівнями бюджетів згідно з главою 14 Бюджетного кодексу України. Для бюджетів мм. Києва і Севастополя Kzm(r)3 дорівнює 1;
Nm(r)i чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району) станом на 1 січня 2007 року;
Ndm(r)i чисельність наявного населення адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району), де відсутня мережа закладів охорони здоровя, які фінансуються з місцевих бюджетів (обслуговується закладами, які фінансуються з державного бюджету) станом на 1 січня 2007 року.
Nwm(r)i чисельність наявного населення, яке обслуговується закладами загальнодержавного значення станом на 1 січня 2007 року;
Kzm(r)5 коефіцієнт коригування чисельності наявного населення адміністративно-територіальної одиниці, якому медична допомога частково надається відомчими закладами охорони здоровя, які фінансуються за рахунок коштів державного бюджету. Kzm(r)5 дорівнює 0,5;
? коефіцієнт рівня застосування впливу вікової структури населення. На 2007 рік ? дорівнює 0,5;
Kzi2 коефіцієнт відносної вартості витрат на надання медичних послуг залежно від статевої та вікової структури населення адміністративно-територіальної одиниці, обчислений за офіційними рекомендаціями ВООЗ на основі еквівалентних одиниць надання медичної допомоги одній особі залежно від віку і статі, зазначених у пункті 19 цієї Формули;
Vzgi показник обсягу видатків бюджету адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, району) на охорону здоровя згідно з вимогами Закону України Про статус гірських населених пунктів в Україні, визначений за окремим розрахунком;
Vzyi показник обсягу видатків місцевих бюджетів, що передається до відповідних місцевих бюджетів (переадресування витрат), у звязку з відсутністю (недостатністю) мережі бюджетних установ на підставі спільних рішень і угод органів місцевого самоврядування міст республіканського Автономної Республіки Крим та обласного значення, районів, що подаються Мінфіну до 1 серпня року, що передує планованому бюджетному періодові;
Szi обсяг цільових видатків бюджету адміністративно-територіальної одиниці (міста республіканського Автономної Республіки Крим чи обласного значення, району) для здійснення заходів Комплексної програми Цукровий діабет та лікування нецукрового діабету, що визначається за окремим розрахунком.
При розрахунку показника обсягу видатків на охорону здоровя у містах і районах Луганської області не обчислюється показник Vzgi, так як згідно з Постановою Кабінету Міністрів України Про перелік населених пунктів, яким надається статус гірських № 647 від 11 серпня 1995 року Луганська область не належить до гірських населених пунктів [21].
З урахуванням всіх показників, нормативів та коефіцієнтів плановий обсяг видатків, який