Бюджетне право i бюджетний устрiй
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
озвитку суспiльства. Використовуючи фiнансове програмування, краiни через бюджет впливають на структурну перебудову держави, науково-технiчну полiтику, норму накопичення, самозабезпечення ресурсами, ефективнiсть зовнiшньоекономiчних звязкiв, обсяг валового внутрiшнього продукту.
Бюджет - це один з важливих iнструментiв, доступних урядовi, для регулювання економiчноi дiяльностi i стабiлiзацii доходiв громадян. Розмiри бюджету, особливо його дефiциту, характер податковоi полiтики i структура витрат допомагають визначити темпи економiчного росту, тенденцii змiни зайнятостi, процентнi ставки та цiновi змiни.
Звязок бюджету з економiкою двостороннiй. Не тiльки бюджет впливаСФ не економiку, вiдбуваСФться i зворотнiй вплив: стан економiки визначаСФ бюджетнi показники. СуттСФвi розбiжностi мiж передбачуваним i дiйсними економiчними рiвнями стають причиною невiдповiдностi мiж очiкуваними i фактичними результатами виконання бюджету. Вiдхилення розвитку економiки вiд прогнозованих показникiв призводить до збiльшення або зменшення надходжень, витрат, дефiциту.
Бюджетне право та бюджетнi правовiдносини
Бюджетне право - центральна частина фiнансового права, оскiльки сфера державних фiнансiв, якi СФ предметом дослiдження останнього, нерозривно повязана з вiдносинами у сферi утворення, розподiлу й витрачання бюджетноi системи.
Бюджетне право Украiни являСФ собою сукупнiсть фiнансово-правових норм, що регулюють суспiльнi вiдносини, якi складаються в процесi формування i виконання державного бюджету.
Предметом бюджетного права Украiни СФ суспiльнi вiдносини, що складаються в процесi формування i виконання державного бюджету.
Одна iз специфiчних рис бюджетного права полягаСФ в тому, що воно регулюСФ вiдносини тiльки мiж державними органами, пiдприСФмствами, установами i органiзацiями. Цi субСФкти так чи iнакше беруть участь у формуваннi i виконаннi бюджету, бiльшiсть з них повязанi з бюджетом тiсними взаСФмовiдносинами з отримання вiдповiдних асигнувань.
До специфiчних рис бюджетного права слiд також вiднести його велику деталiзованiсть. Фiнансова дiяльнiсть державних органiв пiдлягаСФ детальнiй регламентацii в силу того, що вона повязана з грошовими коштами, якi вимагають ретельного облiку та збереження, i всi операцii з ними потребують строгого документального оформлення.
Бюджетнi правовiдносини - це суспiльнi вiдносини, врегульованi бюджетно-правовими нормами i повязанi з формуванням, розподiлом та витрачанням ресурсiв бюджетноi системи краiни.
СубСФктом бюджетних правовiдносин виступаСФ Украiна як суверенна держава в особi Верховноi Ради Украiни, Президента Украiни i Кабiнету Мiнiстрiв Украiни, Верховноi Ради Автономноi республiки Крим, мiiевих державних адмiнiстрацiй, мiiевих органiв самоуправлiння. СубСФктами бюджетних правовiдносин СФ також галузевi органи виконавчоi влади, особливе мiiе займають фiнансовi органи, вони дiють вiд iменi держави i вступають у бюджетнi вiдносини з усiма органами держави, якi мобiлiзують або витрачають грошовi кошти, беруть участь у всiх стадiях бюджетного процесу.
Кожний субСФкт цих вiдносин бере участь у розподiлi дохiдноi i витратноi частини Державного бюджету, в складаннi, розглядi, затвердженнi, виконаннi бюджетiв i розглядi звiтiв про iх виконання, а також у контролi за виконанням бюджетiв.
Обсяг прав i обовязкiв органiв виконавчоi влади як субСФктiв бюджетних правовiдносин залежить вiд iх мiiя i ролi в системi державного апарату та у системi виконавчих органiв мiiевого самоуправлiння.
Правовi норми надають бюджетним вiдносинам офiцiйний характер, тобто державний захист. Бюджетнi вiдносини набувають форми вiдносин прав i обовязкiв, тобто форму правовiдносин. У межах цих правовiдносин здiйснюСФться дiяльнiсть державних органiв, направлена на формування бюджету i його виконання. Правове обТСрунтування СФ основою нерозривноi СФдностi матерiальноi i правовоi сторiн цих вiдносин.
Бюджетно-правовi норми регулюють вiдносини, що виникають у сферi державного бюджету Украiни, визначають бюджетний устрiй, повноваження в сферi бюджету i права державних органiв, розмежування доходiв i витрат мiж ланками бюджету i порядок складання, розгляду, затвердження та виконання державного бюджету Украiни i його ланок та звiтiв про iх виконання.
Бюджетно-правовi норми встановлюють правила поведiнки для певного кола субСФктiв бюджетно-правових вiдносин, якi виступають в якостi сторiн, iх права та обовязки. Вони вказують на обставини, за яких учасники цих вiдносин стають носiями конкретних прав та обовязкiв, i передбачають наслiдки, якi настають у разi невиконання вимог, встановлених цими нормами. Закрiплюючи на рiвнi нормативно-правового акта компетенцiю органiв державноi та мiiевоi влади, а також права та обовязки iнших учасникiв бюджетних вiдносин, бюджетнi норми надають бюджетним вiдносинам офiцiйного характеру, що захищаСФться державою та пiдкрiплюСФться ii iмперативно-владними повноваженнями.
Матерiальнi норми встановлюють матерiальний змiст бюджету: структуру бюджетноi системи, джерела доходiв i видаткiв, iх обсяги, порядок закрiплення за рiзними ланками бюджетноi системи, здiйснення мiжбюджетних трансфертiв; iх обСФднано у фiнансово-правовий iнститут - бюджетний устрiй, який СФ складовою бюджетного права.
Процесуальнi норми регулюють бюджетний процес, тобто вiдносин