Бюджетная политика на 2012-2014 годы
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
блей, по 50,0 млрд. рублей ежегодно.
В 2012 году предусматриваются компенсационные выплаты в 3-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году) гражданам Российской Федерации по 1950 год рождения включительно и их наследникам.
Гражданам Российской Федерации 1951 - 1991 годов рождения и их наследникам предусматривается компенсация в 2-кратном размере остатка вкладов в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 года и вкладов (взносов) в организациях государственного страхования по состоянию на 1 января 1992 года (исходя из нарицательной стоимости денежных знаков в 1991 году).
Продолжатся выплаты наследникам на оплату ритуальных услуг в размере до 6 тыс. рублей.
В 2013 и 2014 годах предусматривается расширение возрастной категории граждан Российской Федерации на получение компенсационных выплат по гарантированным сбережениям граждан в 3-кратном размере остатка вкладов (взносов).
7. Межбюджетные отношения
Бюджетная политика в сфере межбюджетных отношений в 2012-2014 годах будет сосредоточена на решении следующих задач:
корректировка механизмов оказания финансовой помощи субъектам Российской Федерации в целях повышения ее эффективности;
создание стимулов по наращиванию доходной базы региональных и местных бюджетов;
совершенствование системы разграничения расходных обязательств между уровнями бюджетной системы.
Оценка исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на 2011 - 2014 годы, сформированная на основе сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации и прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, предполагает положительную динамику основных параметров консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в ближайшие годы (таблица 7.1):
Таблица 7.1 - Оценка исполнения консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в 2012-2014 годах млрд. рублей
2011 год 2012 год2013 год2014 годоценкав %% к предыдущему годупрогнозв %% к предыдущему годупрогнозв %% к предыдущему годупрогнозв %% к предыдущему годуДоходы, всего7 025,8107,57 295,4103,87 746,4106,28 277,1106,9в том числе:налоговые и неналоговые доходы5 682,5114,16 160,5108,46 729,9109,27 312,5108,7межбюджетные трансферты из бюджетов других уровней 1 343,397,51 134,984,51 016,589,6964,794,9Расходы, всего7 081,9106,87 516,7106,17 942,7105,78 425,9106,1Дефицит-56,1-221,3-196,3-148,8
Доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации без учета трансфертов из федерального бюджета составит в 2012 году 36,7%, в 2013 году - 36,5%, в 2014 году - 36,6%. После получения межбюджетных трансфертов из федерального бюджета доля доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в доходах консолидированного бюджета Российской Федерации возрастет (таблица 7.2.).
Таблица 7.2 - Доля консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в консолидированном бюджете Российской Федерации, в %%
Показатель2011 год Проект2012 год2013 год2014 годДоходы (до получения трансфертов)35,536,736,536,6Доходы (после получения трансфертов)43,943,542,141,5Расходы, всего42,340,539,038,7Расходы (без учета трансфертов государственным внебюджетным фондам)48,546,344,544,2Расходы (без учета трансфертов государственным внебюджетным фондам и средств, направляемых на пополнение Резервного фонда)50,946,844,644,2
Сокращение доли консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации в доходах (после получения межбюджетных трансфертов) и расходах в основном объясняется снижением объемов межбюджетных трансфертов субъектам Российской Федерации из федерального бюджета.
Кроме того, при прогнозе доходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации учтены изменения в законодательство в связи с переводом финансового обеспечения полиции за счет средств федерального бюджета:
- зачисление государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения в федеральный бюджет (оценка 2012 года - 37,0 млрд. рублей);
зачисление доходов от уплаты акцизов на алкогольную продукцию, распределяемых по нормативу, в федеральный бюджет (оценка 2012 года - 64,0 млрд.рублей).
Оценка объема расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации производилась с учетом исполнения за 2010 год и уточненных плановых назначений бюджетов субъектов Российской Федерации на 2011 год.
При оценке параметров бюджетов субъектов Российской Федерации учитывались предложения по:
индексации заработной платы работникам бюджетных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных учреждений в 2012 году темпами и в размерах, планируемых для федеральных бюджетных учреждений;
доведению к 2013 году заработной платы учителей общеобразовательных учреждений до средней заработной платы в экономике;
ежегодному увеличению расходов в связи с увеличением размера страховых взносов на обязательное медицинское страхование неработающего населения;
снижению тарифов страховых взносов в государственные внебюджетные фонды;
увеличению расходов консолидированных бюджетов субъектов Российской Федерации на финансирование дорожного хозяйства в связи с созданием дорожных фондов субъектов Российской Федерац