Юридическая основа приватизации в России
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
привлекаемых ими экспертов. Эта комиссия устанавливает условия, порядок и сроки проведения конкурса.
Цена покупки предприятия определяется в ходе конкурсного рассмотрения. Она не может опускаться ниже начальной больше, чем на 30%. В противном случае предприятие снимается с конкурса, а комиссия по приватизации обязана в месячный срок пересмотреть план приватизации предприятия.
Право собственности на имущество, приватизируемое на коммерческом конкурсе, переходит к победителю такого конкурса после выполнения им инвестиционных и(или) социальных условий. Победителем конкурса признается покупатель, предложивший наиболее высокую цену за объект приватизации.
Победитель коммерческого конкурса не вправе до перехода к нему права собственности на объект приватизации отчуждать его или распоряжаться им иным образом.
Под социальными условиями коммерческого конкурса понимается: сохранение определенного числа рабочих мест или создание дополнительных рабочих мест; переподготовка или повышение квалификации работников; сохранение существующей системы охраны труда и здоровья работников; ограничение на изменение профиля деятельности объектов социально-культурного, коммунально-бытового или транспортного обслуживания населения либо на прекращение их использования; реализацию мероприятий по охране окружающей среды и здоровья граждан. Названные социальные условия являются иiерть в отношении объекта приватизации осуществление мероприятий по его реконструкции, приобретению оборудования, модернизации и расширению производства.
Инвестиции в денежной или иной форме, осуществленные победителем коммерческого конкурса для выполнения его инвестиционных и(или) социальных условий, не подлежат налогообложению. В случае невыполнения победителем конкурса инвестиционных и (или) социальных условий, а также ненадлежащего их выполнения, в том числе нарушения промежуточных или конечных сроков выполнения этих условий и объемов выполнения, объект приватизации подлежит безвозмездному возврату соответственно в государственную или муниципальную собственность путем расторжения сделок в судебном порядке.
С аукциона продаются государственное и муниципальное имущество в случаях, когда в дальнейшем от покупателей не требуется выполнение каких-либо условий. Предприятие продается тому покупателю, который в ходе торгов предложит наибольшую цену.
Порядок проведения аукциона, условия участия в нем покупателей, порядок раiетов, а также процедура оформления прав собственности регулируется Положением о продаже на аукционе государственного и муниципального имущества, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 марта 1998 г. № 356.
Аукционы проводят соответствующие фонды имущества или назначаемые ими представители.
Цена покупки на аукционе определяется в ходе торгов. Она не может быть снижена более чем на три шага аукциона (шаг аукциона устанавливается продавцом и составляет 15% начальной цены). Если на третьем шаге аукциона никто из покупателей не поднял билет, имущество за такую цену не продано, оно снимается с аукциона. В этом случае комиссия по приватизации обязана в месячный срок пересмотреть план приватизации и (или) изменить его начальную цену.
В качестве особого способа приватизации следует рассматривать преобразование государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества. Порядок преобразования таких предприятий в акционерные общества определен Указом Президента Российской Федерации № 721 от 1 июля 1992 т. Об организационных мерах по преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений государственных предприятий в акционерные общества и утвержденным этим Указом Положением о коммерциализации государственных предприятий с одновременным преобразованием в акционерные общества открытого типа.
Этим Указом предусмотрено преобразование государственных предприятий (кроме совхозов), производственных и научно-производственных объединений в соответствие с законодательством Российской Федерации, а также акционерных обществ закрытого типа, более 50% уставного капитала которых находится в государственной собственности, в акционерные общества открытого типа.
Не подлежат преобразованию те предприятия, приватизация которых запрещена Государственной программой приватизации.
Обязательному преобразованию в акционерные общества открытого типа подлежат перечисленные выше предприятия всех уровней собственности со средней численностью работающих более 1000 человек или с балансовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 г. более 50 млн. рублей, независимо от их вхождения в состав трестов, ассоциаций, концернов, союзов, межотраслевых, региональных и иных объединений предприятий.
Государственные предприятия, имевшие балансовую стоимость основных фондов на 1 января 1992 г. от 10 до 50 млн. рублей и среднесписочную численность работающих более 200 человек, а так же не являющиеся юридическими лицами подразделения предприятий (объединений), подлежащих преобразованию в соответствии с Указом Президента РФ, обладавшие по состоянию на 1 января 1992 г. отдельным балансом либо имевшие балансовую стоимость основных фондов более 10 млн. рублей или среднесписочную численность работающих более 200 человек, могут быть преобразованы в акционерные общества открытог?/p>