Эффективность функционирования органов муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ
ОРЛОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ
ФАКУЛЬТЕТ ДИСТАНЦИОННОГО ОБУЧЕНИЯ
КУРСОВАЯ РАБОТА
По диiиплине
Система государственного и муниципального управления
Тема
Эффективность функционирования органов муниципального образования
Студент Брусова Т.И.
Группа 4 М/У
Специальность 080504
Государственное и муниципальное управление
Руководитель Богма Н.Е.
Ливны, 2009г.
Введение
В конце 90-х годов XX века Россия в целом и ее отдельные регионы находятся в состоянии системного кризиса. Одной из главных причин драматизма ситуации является кризис власти как на федеральном, так и на региональном уровне. Старые принципы формирования и функционирования государственного аппарата отвергнуты, новые не сформированы окончательно.
Положение усугубляется недостаточностью правовой базы развития государственной службы, отсутствием достаточно полного свода законов государственной службы как на федеральном, так и на региональном уровне. В таких условиях особое значение приобретает исследование в области тех основ, на которых должен базироваться институт государственной службы.
Современное государство характеризуется наличием разнообразных задач и функций, от профессионального и точного осуществления которых зависит существование всей общественно-политической системы. Поэтому в структуру государства должна входить такая его составляющая, как профессиональный корпус служащих, организация и деятельность которого регламентируется законодательными актами. Очевидно, что в данном случае речь идёт об обязательном государственно-правовом институте государственной службе.
Актуальность данной работы определяется тем, что успешное решение государством экономических, социальных и политических задач во многом зависит от эффективности деятельности государственных органов, посредством которых и осуществляются функции государства.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе формирования и функционирования органов муниципального управления.
Предмет исследования образуют нормы действующего российского законодательства, регулирующие правовое положение органов муниципального управления.
Цель написания работы рассмотреть цель и принципы муниципального управления, их сущность и содержание.
Задачи: изучить цель муниципального управления; изучить принципы муниципального управления.
Источник работы - законодательные и нормативные акты Российской
Федерации, Орловской области, материалы администрации области, научные разработки российских учёных в области госслужбы.
Изменения в экономике, во всем жизненном укладе сложны тем, что требуют изменений во всех сферах деятельности общества, производства и управления территориями. Управленцам постоянно нужны ясность, компетентность и смелость, чтобы объективно оценить ситуацию и принять правильные управленческие решения.
должностной орган управление муниципальный
1.Исторические корни Российского самоуправления
Местное самоуправление в нашей стране имеет глубокие корни, которые уходят в догосударственные образования восточных славян с их патриархальным самоуправлением. Традиции вечевого самоуправления отмечают первые русские летописи в древнейших городах - избрание (приглашение на княжение) главного должностного лица города.
В общем виде функция управления - это обособленный однородный вид деятельности, направленной на достижение целей функционирования организации.
Функции муниципального управления можно подразделить на общие, связанные с самим процессом муниципального управления и специальные, связанные со спецификой субъекта и объекта управления.
Исходя из этого, можно сделать вывод, что функции муниципального управления - это специальные виды управляющих воздействий органов муниципального управления на муниципальное образование, отличающиеся по предмету, содержанию и способу.
Важной стороной муниципальной деятельности является создание условий для эффективного участия населения в осуществлении местного самоуправления.
Удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сфере, отнесенной к муниципальному уровню
К основным целям муниципального управления относится улучшение условий жизни населения, создание благоприятной среды жизнедеятельности населения муниципального образования.
Свое предназначение органы муниципального управления могут оправдать, лишь эффективно управляя муниципальным имуществом, формируя и рационально используя местные финансы.
Муниципальное образование - представляет собой территориально-производственный и хозяйственный комплекс. Комплексное развитие муниципального образования обеспечивает повышение эффективности муниципального хозяйства, решение социально-культурных, экологических задач, а также рациональное использование трудовых, природных и других местных ресурсов, создание необходимых условий жизни и отдыха населения.
Общественный порядок - основа нормальной жизни местного сообщества, функционирования местной демократии, необходимое условие реализации прав и свобод граждан.
Окружающая природная среда - это естественная основа жизнедеятельности людей, н?/p>