Эффективность функционирования органов муниципального образования
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
?олько формируются, тогда, как в как структуре организации все это уже определилось. Организационное творчество характерно, прежде всего, для организации как процесса. При этом, изменениям и уточнениям, могут подвергаться все четыре составляющие организации - цель, состав и расположение элементов, связи между ними.
Коллективные методы повышения эффективности управления, относящиеся к данной группе методы оказывают помощь в выявлении, осознании и определении проблемы, в установлении определяющих факторов и взаимосвязей между ними, а также в решении самой проблемы. Характеризуются эти методы тем, что:
Коллективные методы повышения эффективности в большей своей части используются в основном в групповой работе.
Коллективная форма организации работы позволяет выйти за узкие рамки профессионального подхода к решаемой проблеме. В числе организационных характеристик группы по рационализации можно выделить: а) характер группы; б) ее состав и численность.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В условиях рыночной экономики основанной на многообразии форм собственности, главной целью всех реформ является совершенствование управления. Новые экономические отношения в муниципальных образованиях - объективная реальность, требующая нового управления сообществом, социальными явлениями и процессами, происходящими в нем. Непрерывный процесс усложнения всех сторон жизнедеятельности муниципального образования, всех его сфер, требует постоянного совершенствования форм и методов муниципального управления
Главная линия развития теории и практики муниципального управления сегодня заключается в создании целостной, эффективной, гибкой и демократической системы муниципального управления, утверждения на деле авторитета местной власти, что невозможно без решительного устранения бюрократической и авторитарной систем управления, без последовательной реализации основных принципов самоуправления Европейской Хартии.
Муниципальная наука разрабатывает и обосновывает принципы, функции, методы, технику и технологию муниципального управления, а также систему, структуры, формы и территорию организации муниципального управления, т.е. научные основы обеспечения этой деятельности, принятия и реализации управленческих решений. Она отражает специфику муниципального управления в рамках демократической общественной системы, ее место и роль в реализации государственной и региональной социальной политики.
Сегодня теория муниципального управления есть складывающаяся и развивающаяся система знаний о законах, закономерностях, принципах и механизме управления муниципальным образованием и его сферами в целях совершенствования общественных отношений, активизации человеческого фактора, социального поведения людей, достижения общественно значимых результатов их деятельности и развития, реализации потенциала муниципального образования.
Для эффективной деятельности государственным и муниципальным служащим, а также органам управления муниципального образования необходимо глубокое знание теории и практики муниципального управления, оно приходит с учением и реальной работой, постоянным анализом и обобщением существующего опыта. Овладение муниципальной наукой - главная задача и составная часть образования, повышения квалификации и профессиональной переподготовки государственных и муниципальных служащих.
Реформа местного самоуправления, эффективное ее осуществление определяются профессиональной подготовленностью управленческих кадров, их способностью выявлять и использовать возможности каждого из элементов механизма муниципального управления, видеть имеющиеся связи и взаимозависимость между ними, тенденции развития управляемых объектов. Только так можно достичь системности и комплексности, прозрачности и эффективности муниципального управления.
В итоге можно сказать, что эффективность муниципального управления - это результативность деятельности органов местного самоуправления, которая отражается в различных показателях как муниципального образования в целом, так и собственно управленческой деятельности муниципальных органов и должностных лиц, которые имеют количественные и качественные характеристики.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1.Конституция Российской Федерации от 12.12.2009 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.)
2.Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. N 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. N 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. N 230-ФЗ
.Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (с изменениями от 25 декабря 2008 г.)
.Федеральный закон от 2 марта 2007 г. N 25-ФЗ О муниципальной службе в Российской Федерации (с изменениями от 25 декабря 2008 г.)
.Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации (с изменениями от 5 апреля 2009 г.)
.Указ Президента РФ от 22 декабря 1993 г. N 2265 О гарантиях местного самоуправления в Российской Федерации
.Устав Орловской области (принят Орловской областной Думой 26 февраля 1996 г.) (с изменениями от 17 марта 2009 г.)
.Закон Орловской области от 22 августа 2005 г. N 534-ОЗ О местном самоуправлении в Орловской области (с изменениями от 30 мая 2006 г., 17 марта 2009 г.