Элементы региональной миграционной политики в Оренбургской области
Курсовой проект - География
Другие курсовые по предмету География
Министерство Образования и науки Российской Федерации
Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
ОРЕНБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Естественно-Научный факультет
Кафедра географии и регионоведения
Курсовая работа
по курсу
Региональная политика
Элементы региональной миграционной политики в Оренбургской области
Руководитель работы
_______Ахметов Р.И.
____________ 2006 г.
Исполнитель
студент гр. 02 - ГЕО
__________Явкин Е.А.
“_____________2006г.
Оренбург 2006
Содержание
1. Миграционная ситуация в Российской Федерации…………………………..3
1.1. Общая миграционная активность населения во внутренней и внешней миграции…………………………………………………………………………...3
1.2. Внутренние миграции………………………………………………………..8
2. Миграционные процессы на территории Оренбургской области…………17
2.1. Миграционная ситуация в Оренбуржье……………...……………...…….17
2.2. Внутренние миграции в Оренбуржье……………………………………...19
3. Современные факторы и перспективы динамики миграционной активности населения Оренбуржья…………………………………………………………..23
4. Инструменты развития и регулирования миграционной политики в Оренбуржье………………………………………………………………………28
5. Приоритеты демографического развития в области миграции и расселения………………………………………………………………………..30
Вывод……………………………………………………………………………..32
Приложения (Таблицы 1 6)……………………………………………………35
(Картограммы)……………………………………………………40
Список литературы………………………………………………………………43
1. Миграционная ситуация в Российской Федерации
1.1. Общая миграционная активность населения во внутренней и внешней миграции.
На протяжении последних лет, при всех закономерных и неожиданных изменениях миграционной ситуации в России общая миграционная активность населения страны снижалась. Однако суммарное число только внутренних миграционных актов (включая перемещения населения как между отдельными регионами страны, так и в пределах областей, республик и краев - между городами, поселками и сельскими районами) за 13 лет - с 1989 по 2001 год составило 41,1 миллиона человек. Кроме того, за этот период из-за пределов России прибыло 9,6 миллиона человек, в том числе из стран СНГ и Балтии - 8,9 и из других стран - 0,7 миллиона человек. Выезд из страны составил 5,4 миллиона человек, в том числе в страны СНГ и Балтии - 4,1 миллиона, в другие страны - 1,4 миллиона.
Общее число миграционных актов, зафиксированных статистикой, составило, таким образом, 56,1 миллиона. Это не значит, что столько жителей страны (более 1/3) участвовали в миграции, так как один человек мог совершать миграционные перемещения за этот значительный промежуток времени не один раз, это - общий объем переселений. Чем более продолжителен рассматриваемый период, тем больше вероятность повторных, в том числе возвратных миграций, совершаемых одними и теми же людьми. Многие миграции осуществлялись между соседними городами, поселками и районами, а часть мигрантов преодолевала тысячи километров, переселяясь из одной части страны в другую.
Однако эти цифры не учитывают нерегистрируемую миграцию. Ее масштабы все это время оставались неясными. Понятие нерегистрируемой миграции очень широкое, она объединяет как иностранных граждан, находящихся на территории страны с нарушением действующих правил пребывания, так и граждан России, сменивших место жительства без регистрации по месту проживания.
Соотношение регистрируемой и нерегистрируемой миграции точно не известно, но есть основания полагать, что они тесно взаимосвязаны. Чем сложнее процедура регистрации (а она в России меняется не только во времени, но и в пространстве, то есть условия регистрации в Москве могут быть иными, чем, скажем, во Владимирской области), тем больше латентная составляющая миграции, и наоборот. Считается, что наибольших масштабов нерегистрируемая миграция достигла в крупнейших городах, в некоторых приграничных регионах. Количественные оценки ее приводить не имеет смысла, так как какой-то внятной методики, позволяющей оценить масштабы данного явления, пока не существует. Существуют веские основания полагать, что в подавляющем большинстве случаев нерегистрируемая миграция направлена именно в те регионы и города, куда и регистрируемая. Эти данные дают основания утверждать, что большая часть мигрантов, не имеющих должным образом оформленной регистрации и подвергавшихся в связи с этим штрафным санкциям в ходе проверок ОВД соблюдения паспортного режима, проживают в крупных г