Экономическое развитие Тобольской губернии в первой половине 19 века
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?тайской торговли компанию наподобие Ост-Индской, а кяхтинские купцы сами объединились в общества, которых к 1800 году насчитывалось шесть: Московское, Тульское … и Тобольское (назывались по принадлежности к губернии). Причиной создания компаний было то обстоятельство, что купцы не имели достаточных капиталов для торговых операций, а назывались компаниями, потому, что каждая сначала торговала особенными товарами, которых не было у остальных: например, Тобольская и Иркутская привозили белку, песцов, лисицу, мерлушку и юфть.2
Русско-китайская торговля носила меновой характер. По правилам 1800 года мена с китайцами производилась исключительно товарами по ценам, назначавшимися с общего согласия купечества, избранными с обеих сторон представителями компаньонами. Покупка и продажа товаров за деньги была строго запрещена. Вести торговлю с Китаем могли только русские подданные.3
В 1824 году вышел указ о запрете свободной торговли с Азией4, который преследовал понизить цены китайских товаров и повысить цены на российские, а также оградить российские товары от конкуренции.
Западно-Сибирским торговцам представили некоторые льготы в азиатской торговле: с 1829 года купцам третьей гильдии дозволено было право заграничной азиатской торговли5 Это же право в 1835 году было распространено и на крестьян, торговавших по свидетельствам третьего класса.1
В 1855 году устанавливалась свободная торговля с Китаем по вольным ценам, разрешалась покупка китайских товаров на золотую и серебрянную монету, правда в определённых размерах, не более 1/3 ценности мануфактурных товаров.2
В Ритчевский рассматривал таможенно-тарифную политику правительства. Вот что он отмечал: …Со времени Екатерины II постепенно сглаживаются крайности покровительства и опёки промышленности и торговли, и главным средством поощрения их становилось регулирование тарифов. В 1800 году был значительно усилен таможенный тариф 1797 года, а в 1801 году, со вступлением на престол Александра I, последовали многие облегчения. Для установления равновесия между вывозом и привозом в 1810 году издан тариф строго запретительского характера. Только после 1815 года таможенная политика резко изменилась, что особенно выразилось в новом, чрезвычайно свободном тарифе 1819г. это был самый низкий тариф, который Россия когда-либо имела, по которому разрешены были к ввозу все ранее запрещенные товары, с наложением на них умеренных пошлин. По поводу этого тарифа Канирин заявил: …тариф убил русскую промышленность. В этой связи правительство в 1822г. возвращается к прежней запретительной системе.
При дальнейших переработках тарифа до 1850г. продолжали придерживаться строго охранительной системы. С изданием тарифа 1850г. правительство перешло к более умеренной охранительной системе: промышленность поощрялась уменьшением пошлин на главные фабричные материалы, понижались пошлины, проносящие вред правильной торговле1.
Таможенно-тарифная политика нашла протекционисткий характер. Она преследовала цель закрыть доступ в Россию иностранным товарам.
В 1754-56г.г. были приняты законы, превращавшие винокурение в заповедное поле предпринимательства казны и дворян.2 В первой трети 19 в. винными откупщиками и арендаторами казенных заводов в Тобольской губернии были, главным образом, предприниматели из центральных губерний России.
В 1819г. были отменены винные откупа, продажа вина передана в казенное управление. Такой порядок держался до 1827г.3 Это означало признание властями кризиса прежней системы казенных поставок.
В 1843г. частным лицам разрешалось устройство винокуренных заводов в Сибири, а казенные заводы стали сдаваться в аренду.4 Продажа казенного вина отдавалась на откуп купцам и отставным чиновникам.
В 1847г. откупная система преобразовывалась в систему акцизно-откупного комиссионерства, предусматривающую отдачу с торгов права на сбор акциза с владельца водочных заводов, содержателей трактиров, харчевен… Откупщикам, получившим на торгах право сбора акциза, предоставлялась и монополия на оптовую и розничную торговлю вином на подведомственной территории.5
Для поощрения сибирской промышленности в 1839г. был утвержден указ о раздаче даром земель под фабрики и заводы, который гласил …дозволяется частным лицам устраивать в Сибири винокуренные заводы на казенных и частных землях. Из казенных земель необходимое под заводы пространство должно отводиться только из пустых земель, никем незанимаемых и остающихся за удовлетворением местных жителей, без всякого полезного употребления. Заводы должны строиться в местах более изобилующих лесом и хлебом, но не имеющих способов к сбыту сего и сколько возможно отдаленных одно от другого, разрешая в каждом из сих мест построить не более одного завода. По устройстве завода на казенной земле взыскивать с владельцев оных, по соглашению с ними, особый акциз с каждого ведра выкуренного вина…
Но Ядринцев в своей книге писал: Но поощрение это не привело ни к чему, так как одних земель было мало, нужны были технически образованные, умелые взяться за промышленные предприятия, опытные рабочие руки и, наконец, понимание экономических нужд края.1
Государственная политика носила противоречивый характер, когда с одной стороны принимались законы, стимулирующие развитие рыночных отношений, а с другой правительство сохраняет сложную социальную структуру городского населения, проводя дифференцированную политику, то есть меры, направленные на р