Экономическое развитие Тобольской губернии в первой половине 19 века
Дипломная работа - История
Другие дипломы по предмету История
?ый город в 1-й половине 19в. имел свою ярмарку.
Самой многочисленной категорией были купцы 3-й гильдии, имевшие право торговать только в своем городе и уезде.
Имущественный ценз для купцов 1-й гильдии составлял от 10 до 50 тыс. руб., для 2-й гильдии от 5 до 10 тыс. руб. и для 3-й от 1 до 5 тыс.руб.
Сибирское купечество изучаемого периода видело основу своего процветания не в торговле за семью моралями, а в обслуживании непосредственных нужд местного населения. Не было, пожалуй, такого уголка в Сибири, куда бы не добирался купец.3
Правительственная политика в отношении городских предпринимательских сословий была организована на началах корпоративности. Даже в рамках одного купеческого сословия существовало деление на три гильдии, которые обладали разным объемом прав.
Изучая общие тенденции в управлении сибирскими городами, Рабцевич В.В. заключает: Политика центральных властей задавалась целью регламентировать все существовавшие виды торговой деятельности. В этой связи действовали подробные правила, определяющие объем торговых прав купцов, мещан, городских крестьян.1
Имущественные права купцов определялись ежегодным гильдейским расписанием. В 1834г. было введено положение о купеческих книгах, предназначенных для фиксирования объема частной торговли купцов.2
Цель этого нововведения контроль за магистратом и коммерческим судом. Кроме того, для учета имущественной состоятельности купцов велись капитальные книги, в которых каждый купец лично подписывался под суммой объявленного им по чистой совести капитала. Такой контроль применялся государством в связи с тем, что процентные взносы с капиталов шли в казну.
Гильдейская подать легла в основу всей системы торгово-промышленных обложений в России. Дополнительное постановление об устройстве гильдий и о торговле прочих состояний, изданное в 1824г. превратило гильдейскую подать из однопроцентного налога с прибыли в неизменный оклад, взимаемый за свидетельство на право торговли. С введением этих свидетельств, а также билетного сбора с излишнего против положенного числа лавок посословное торгово-промышленное обложение приняло форму сословно-патентной системы.3
Налоговое обложение государством купеческого сословия производилось следующим образом: в начале каждого года купец объявлял сумму своего капитала, с которого в казну уплачивался определенный процент, причем одинаковый для всех. В 1775г. он равнялся 1, в 1797г. 1,2 и в 1810г. 1,7%, но в 1812 подскочил до 4,5% и ниже уже не опускался.1
Контролируя купеческую торговлю, правительство только в 1811г. разрешило заключать сделки в уездных городах Сибири на сумму 5тыс. руб.
Кроме того, это постановление разделило мещанское сословие на торгующих и посадских. Эта мера была принята для того, чтобы с одной стороны охранять пользу купечества, а с другой стороны, чтобы не стеснять торгово-промышленную деятельность мещан.2
Государство ограничивало юридическую свободу предпринимательских слоев. Для причисления в другие сословные общества требовалось получение увольнительных от своих обществ, все жители городов наследственно прикреплялись к определенному месту жительства. Также ограничивалась свобода перехода в другие города и передвижение по территории страны, что затрудняло хозяйственную деятельность. Для отлучки на расстояние свыше 30 верст нужно было запастись паспортом, а для этого рассчитаться ко времени отъезда с податями и повинностями, с частными долгами, найти двух поручителей за предстоящие непредвиденные платежи, получить разрешение от своего общества.3
Разрешение на выезд должна была брать даже купеческая верхушка и члены магистратов и дум.4
Основой системы налогообложения предпринимателей, существовавшей в последние 10 лет перед реформой 1861, были сбор за свидетельства на право торговой или промышленной деятельности и сбор за билеты на право содержания лавок и промышленных заведений (сверх 3-х, на которые выдавались бесплатные билеты). При капитале более 15тыс. рублей сбор за свидетельства с некоторыми процентными надбавками составлял 660руб., от 6 до 15 тыс. 264руб. и от 2,4 до 6 тыс. 66руб. в год. За билеты при капитале более 6 тыс. руб. уплачивался дополнительный сбор: в столицах (Москве и Петербурге) по 30 руб., в прочих местностях по 23 руб.
Также существовал сбор за свидетельства на право содержания мелких торговых и промышленных заведений, принадлежащих крестьянам и мещанам, а также приказчичьи свидетельства.
Самым существенным недостатком данной системы налогообложения было то, что его основное бремя падало н мелких предпринимателей, а это в значительной степени затрудняло развитие промышленности и торговли на самой ранней стадии.
Очевидное несоответствие между состоятельностью предпринимателя и размерами его обложения правительство пыталось компенсировать некоторыми льготами. Одной из таких льгот было освобождение от уплаты гильдейского сбора владельцев так называемых домашних заведений мелких промышленников. Другой льготой было освобождение на 1 год от выборки торгового свидетельства лиц, состоявших в гильдиях и имевших намерение открыть промышленные предприятия. Серьезность таких намерений подтверждалась удостоверениями, подписанными губернаторами.1
Чтобы выделить купечество в особое сословие Городовым положением 1785г. вводится институт именитых граждан. Это звание присваивалось оптовым торговцам, банкирам, судовладельцам с капиталом свыше 50 тыс.руб. ?/p>