Экономический механизм государственного регулирования сельскохозяйственного производства
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
?.
3. По НДС установить наиболее приемлемым для сельскохозяйственных организаций в сложившихся условиях ставку 9 %.
Проведенные расчеты показали, что применение 2-го варианта сельскохозяйственными организациями ставки налога на добавленную стоимость 9%, по исследуемой совокупности сумма налога к уплате будет равна нулю. При более низких ставках налога потребуется возмещение уплаченного НДС из бюджета. Кроме этого позволит приблизить систему налогообложения производителей сельскохозяйственной продукции к системе, применяемой в Российской федерации, что создаст условия для аграрного производства двух союзных государств.
В целом проведение отмеченных мероприятий приведет к снижению уровня налоговой нагрузки до 5 % и дополнительному высвобождению около 550 млрд руб. средств сельских товаропро-изводителей (по перспективным расчетам на 2008 г.), которые они смогут направить на пополнение собственных оборотных средств, формирование фондов предприятия и погашение текущей задолженности.
По результатам расчетов, проведенных на основании фактических данных за 2006 г., из 1449 выбранных организаций 1074 (71,4 %) были неплатежеспособны на конец года, 375 имели удовлетворительную структуру баланса. При снижении налоговой нагрузки происходит увеличение количества платежеспособных организаций (таблица 4.1).
Таблица 4.1. Изменение платежеспособности сельскохозяйственных организаций за 2006 год при использовании вариантов уменьшения налоговой нагрузки
Варианты
налоговой
нагрузки
налоговой нагрузкиКоличество
платежеспо-собных организацийДоля, %Количество неплатежеспо- собных организацийДоля, %Фактическая37525.9107474,1Предлагаемая45431.399568,7
Улучшение финансового состояния посредством снижения налоговой нагрузки, при условии дальнейшего сохранения предлагаемой системы взимания налогов в сельском хозяйстве, дает возможность поэтапного перехода на возвратное бюджетное финансирование. При этом средства, проводимые по статьям "Капитальные расходы" и "Дотации на сельскохозяйственную технику, приобретенную по лизингу", перевести на финансирование на возвратной основе, то есть включить в статью "Предоставление кредитов, бюджетных ссуд и займов". По итогам 2007 г. Более 40% средств фонда поддержки производителей сельскохозяйственной продукции, продовольствия и аграрной науки были направлены на эти цели. Такой подход позволит стимулировать более рациональное использование бюджетных средств на всех уровнях.
Однако, в существующих условиях полный отказ от безвозмездной поддержки сельскохозяйственного производства приведет к снижению возможности товаропроизводителей финансирования текущей деятельности и осуществления процесса воспроизводства.
Учитывая все еще большие потребности сельскохозяйственных организаций в материально-техническом перевооружении, нельзя осуществить полное финансирование приобретения техники за счет бюджетных ссуд. Поэтому возможно покрытие около половины потребности в технике и оборудовании предлагаемыми ссудами, а оставшуюся часть предприятия должны приобретать за счет собственных средств, чему будет способствовать снижение налоговой нагрузки и улучшение финансового состояния. Оставшаяся часть будет финансироваться из бюджета на возвратной основе.
Поэтому считается возможным, начиная с 2008г., безвозвратное финансирование проводить в размере 50% от планируемой потребности на материально-техническое перевооружение при условии снижения налоговой нагрузки, а также при достижении сельскими товаропроизводителями производственных показателей, заложенных в Государственной программе возрождения и развития села на 2005-2010 годы.
Важное значение для обеспечения стабильности внутреннего продовольственного рынка и повышения эффективности экспорта продукции сельскохозяйственного происхождения придается мерам регулирования внешнеэкономической деятельности.
Методические предложения Центра аграрной экономики по совершенствованию таможенной тарифной и нетарифной политики базируются на том факте, что регулирование в области торговли сельскохозяйственной продукцией и продовольствием в Беларуси является достаточно либеральным. По их расчетам, средневзвешенный тариф на импорт составляет 11,3-11,5%, а средненоминальный для условий 2006 года составил 14,3% (таблица 4.2)
Таблица 4.2. Оценка уровня таможенных пошлин на импорт сельскохозяйственного сырья и продовольствия
Показатели2005г.2006г.Стоимость импорта из стран вне СНГ, млн. долл.934,51102,4Средняя величина номинальной импортной пошлины,,311,5Стоимость изъятия импортных пошлин, млн. долл.198,3158,1Средневзвешенная величина импортной пошлины,,214,3
Основные предложения по совершенствованию регулирования внешнеэкономической деятельности:
- Величины таможенных пошлин целесообразно устанавливать исходя из уровня чувствительности к импорту отечественной продукции, который следует определять на основе показателей самообеспеченности внутренних и импортных цен;
- При установлении таможенных пошлин предусматривать их последующее 36%-е снижение (в случае вступления во Всемирную торговую организацию дифференцированно в зависимости от уровня чувствительности продукции
Также с точки зрения соответствия международным принципам использования механизма государственного регулирования в области поддержки сельского хозяйства должны быть: возможность применения мер под?/p>