Экономические отношения в агропромышленном комплексе
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
?фляции и нестабильности общества;
реальной перспективой включения в рентные отношения 11 млн граждан, получивших земельные доли в результате реорганизации колхозов и совхозов. Земельная доля самый надежный крестьянский капитал, и важно найти ему прибыльное применение. Собственник участка земли может сдать его в аренду, внести в качестве доли в уставной капитал (паевой фонд), подарить, завещать, заложить в банк;
пространственной базой развития общественного производства.
Следовательно, в рыночной экономике земля приносит устойчивый доход не только как фактор производства, как натурально-вещественная форма капитала, функционирующего в производстве и других видах предпринимательской деятельности, но и, прежде всего, как объект собственности.
Решающее значение для развития рыночных отношений имеет ликвидность земли, т. е. возможность ее сдачи в аренду, в залог под ссуду, купли-продажи, наследования, дарения. В системе рыночных отношений любой гражданин получает возможность использования земли в предпринимательстве либо арендуя, либо принимая в виде залога на определенный срок, либо купив. Только собственник вправе определить возможность использования участка как источника присвоения дохода. Доход и есть форма экономической реализации собственности на землю. Определяющим звеном в цепи собственность ее использование доход собственника и землепользователя служит экономический интерес и воля собственника.
Свойство земли приносить ее владельцу постоянный доход можно определить как рентоспособность земли. По своей экономической сущности рентоспособность выражает потенциальную и фактическую доходность земли как объекта собственности и хозяйствования. Естественная основа рентоспособности сельскохозяйственных земель дана природой, но может быть существенно улучшена или ухудшена практикой хозяйствования на земле.
В настоящее время проблема состоит в том, чтобы завершить аграрную и земельную реформы в России, обеспечить рациональное взаимодействие живого труда и средств производства с землей, нацеленное на восстановление и улучшение природных свойств почвы, и формирование системы земельных отношений, адекватных рыночной экономике.
Мировой опыт показывает, что экономическое регулирование земельных отношений осуществляется государством. Государство должно сохранить контроль над формированием земельных отношений в соответствии с утвержденным законодательством, разрабатывать и применять механизмы экономического и административного воздействия на становление этого процесса. Основные цели регулирования формирующихся земельных отношений сводятся, во-первых, к обеспечению достаточной эффективности использования сельскохозяйственных угодий; во-вторых, к удовлетворению экологических требований, выдвигаемых обществом; в-третьих, к осуществлению социально справедливого, сточки зрения большинства населения, рыночного перераспределения земли. Для реализации этих целей при передаче прав собственности или распоряжения землей становится необходимым:
предусмотреть вхождение продаваемого или арендуемого участка в общую национальную, региональную или районную систему ведения сельского хозяйства;
учесть экологические требования;
запретить распоряжение сельскохозяйственными угодьями и продажу прав распоряжения и владения в любой форме без наличия у владельца и покупателя утвержденного соответствующими государственными (федеральными, региональными или районными) организациями проекта системы ведения сельского хозяйства на участке;
оценить земельный участок по совокупности природно-экономических факторов, чтобы избежать занижения цены.
В процессе перехода к новой структуре земельной собственности и проведения земельной реформы роль государства и его регулирующая функция заключаются в определении и законодательном закреплении приоритетов сохранения земли в собственности государства, учитывающих общенациональные интересы, рациональное использование наиболее ценных сельскохозяйственных угодий и городских площадей, а также территориальной собственности отдельных регионов страны.
Задачи государственных органов власти и управления на этапе современной земельной реформы не сводятся только к перераспределению земли между различными собственниками, а состоят в обеспечении рационального использования и охраны земель как важнейшего природного ресурса, в создании правовых, экономических, организационно-технологических и других условий для воспроизводства и повышения плодородия почв, сохранения сельских, лесных и других земель; в развитии сельских и городских поселений. Политика земельных отношений и регулирующая роль государства должны быть направлены не столько на смену титула собственности, сколько на создание условий, обеспечивающих повышение плодородия почв, рост сельскохозяйственного производства и его эффективности, и на надежное поступление средств от эксплуатации такого дефицитного природного ресурса, как земля в местные и федеральные бюджеты.
Концепция аграрной реформы в России базируется на принципе преимущественно рыночного саморегулирования. Вместе с тем она должна основываться на использовании регулирующих функций государства в вопросах корректировки рыночного механизма, включая меры прямой бюджетной поддержки воспроизводительного процесса в сельском хозяйстве.
Одним из определяющих общеэкономических условий стабилизации и б