ЭкономикотАУгеографические аспекты застройки г. Красноярска
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
ледние годы встала как никогда остро.
Строительная отрасль почувствовала падение спроса в результате мирового финансового кризиса. Бурный рост объемов кредитования и высокие темпы роста экономики привели к значительному росту строительной отрасли - за последний год объемы строительства выросли на 64%. Рост строительства не был подкреплен будущим долгосрочным стабильным спросом на недвижимость [31].
В чрезвычайно тяжелом положении оказались хозяйствующие субъекты, формирующие строительный комплекс. Инфляция, падение производства, рост цен, сокращение капиталовложений в отрасль привели к падению объемов работ, сокращению численности, снижению прибыли.
Напрашивается вывод: капитальное строительство в России оказалось в положении заложника существующей финансовой системы. Все большая часть создаваемого экономикой национального продукта, абсолютная масса которого ежегодно уменьшается, трансформируется в налоги, используемые бюджетами всех уровней для поддержания в равновесии самой финансовой системы, эксплуатирующей больную экономику[18].
Существует ряд проблем, которые ограничивают возможности нормального функционирования предприятий в этой области. Среди них:
устаревшая сметно-нормативная база;
задолженность федерального бюджета перед рабочими - строителями;
инфляция;
частое изменение индексов цен на некоторые виды строительной продукции;
отсутствие инвестиций;
налогообложение.
Переход на саморегулирование в строительстве - одна из главных тем всех проводившихся в последнее время форумов этой отрасли.
Оценивая ситуацию с саморегулированием, строители были практически единодушны: саморегулирование "сложилось" не так, как предполагали регионы. Требования закона 148-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" не позволяют создать саморегулируемые организации во всех субъектах РФ Сибирского федерального округа[2].
Сибирские строители солидарны в оценке роли государства в строительстве. По общему мнению, неопределенность целей, задач и направлений развития строительной отрасли, отсутствие четкой перспективной государственной политики негативно сказываются на развитии отрасли. Основными проблемами отрасли являются - частая сменяемость органа управления строительной отраслью на федеральном уровне, отсутствие ясности по срокам и исполнителям в вопросах формирования нормативной базы строительства на федеральном уровне, отсутствие условий для развития малого бизнеса в строительстве в свете принятых законодательных актов [1], хроническое отставание подготовки коммунальной, дорожной и социальной инфраструктур земельных участков, предназначенных для жилищного строительства, сложность и длительность процедур землеотвода для строительства жилья и линейно-протяженных объектов, дороговизна земельных участков и безальтернативность форм их выделения, неурегулированность процедур государственного учета объектов недвижимости и регистрации прав на эти объекты, повсеместное отставание в сроках подготовки градостроительной документации[5].
Для подъема технологического уровня отрасли, укрепления предприятий строительной сферы необходимо совершение государством ряда конкретных шагов. Необходимо ускорить принятие стратегии развития Сибири и долгосрочной стратегии массового жилищного строительства; ускорить принятие подзаконных актов к Федеральному закону № 148-ФЗ в части назначения государственных регулирующих и надзорных органов; внести поправки в действующее законодательство в части обеспечения правового функционирования государственных предприятий и организаций малого бизнеса на строительном рынке РФ; ускорить принятие технических регламентов "О безопасности зданий и сооружений", "О безопасности строительных материалов" и основополагающих Сводов правил[2].
По мнению строителей, необходимо также передать полномочия РФ по вопросам землеотвода субъектам РФ, в том числе по неразграниченным землям; разработать механизм государственной поддержки (льготное налогообложение инвестиций в основной капитал, возмещение части банковской ставки по инвестиционным кредитам) развития стройиндустрии и промышленности строительных материалов в регионах Сибири; внедрить принцип "одного окна" в систему государственного учета объектов недвижимости и регистрации прав на них.
Необходимы изменения в Градостроительный кодекс РФ и Земельный кодекс РФ в части особенностей землеотвода для линейно-протяженных объектов и организации подготовки земельных участков, занятых ветхим и аварийным жильем. А также назрела необходимость создания на федеральном уровне органа управления строительной отраслью. Также строители обращаются к органам государственной власти субъектов РФ с просьбой активизировать работу по организации подготовки и переподготовки кадров рабочих профессий для нужд строительного комплекса в системе среднего профессионального образования.
Большая проблема строительной отрасли - критический износ имеющихся и недостаток новых мощностей, низкое качество и изношенность оборудования. Анализ отечественного производства показывает, что только 7% созданных технологий обладают принципиальной новизной, лишь 2,6% освоенных технологий защищены патентами. Практика завоза устаревшего оборудования с европейских заводов особого успеха не принесла. Цикл об?/p>