Экономика туризма Приморского края
Курсовой проект - Туризм
Другие курсовые по предмету Туризм
ных органов путем введения законодательных ограничений или штрафных санкций.
Регулирование объема денежной массы, находящейся в обращении, также требует обеспечения государственного контроля. Механизм свободной конкуренции не обеспечивает экономику нужным объемом денежной массы, которую тоже надо производить, заменять, утилизировать. Эту функцию выполняет Центральный или Национальный Банк.
Решение социальных проблем. Рыночное распределение, осуществляемое с учетом законов рынка, приводит к социальному расслоению общества, дифференциации, появлению социально незащищенных слоев, что может привести к социальному конфликту. Функции государства в перераспределении части дохода общества реализуются в виде назначения и выплате социальных пособий, пенсий, установлении минимального размера оплаты труда, разработке мер по борьбе с бедностью и безработицей, обеспечением возможности полной трудовой занятости населения.
Производство общественного продукта. Национальная безопасность, развитие законодательства, система обучения и организаций культуры, часто жилищная сфера, являются типичными приме рами общественного продукта. Обычно сюда же относится создание инженерной и коммунальной инфраструктуры, уборка мусора, обеспечение общественного порядка и др.
Черты общественного продукта:
неразделимость в производстве,
неисключаемость из потребления,
неконкурентоспособность на внутреннем рынке.
Общественные продукты - это товары и услуги, предоставляемые государством на благо всем гражданам или их большинству. Они оплачиваются за счет общего налогообложения, не покупаются и не предоставляются отдельным пользователям на рынке, имеют сложную структуру, часть из них потребляется всем обществом, часть - только определенными социальными группами. Так, национальная оборона, как общественный продукт потребляется всеми членами общества, а муниципальная милиция - частью. Общественный продукт может сочетать в себе рыночные и государственные основы. Например, высшее образование, как общественный продукт сочетает государственный стандарт учебных программ и рыночную стоимость образования.
Экономическая стабильность и высокий уровень занятости не могут быть автоматически обеспечены рыночными факторами в развитых индустриальных и постиндустриальных обществах. Необходимо вмешательство правительства, проводящего стабилизационную политику. Стабильная денежная система, отлаженное хозяйственное законодательство, эффективная политика в области инфраструктуры, поддержка исследований и разработок, а также образования являются предпосылками долгосрочной стабилизации рыночной экономики, которая может оставаться конкурентоспособной достаточно долго. Однако избежать влияния краткосрочных экономических циклов, как правило, не удается. Структурные проблемы на рынке труда влекут за собой серьезные экономические проблемы снова и снова становясь причиной безработицы, и требуя корректировки государственной экономической политики.
Меры, осуществляемые государством по регулированию экономики, должны соответствовать трем принципам: эффективности, справедливости, стабильности.
Государство выполняет свои функции, применяя различные методы госрегулирования. Государственное регулирование экономики (ГРЭ) - система мер законодательного, исполнительного и контролирующего характера, осуществляемых правомочными государственными учреждениями и общественными организациями в целях стабилизации и приспособления существующей социально-экономической системы к меняющимся условиям рынка. ГРЭ осуществляется методами:
административно-правовыми (правовые основы экономики);
экономическими (активизация необходимых обществу и .подавление не желательных форм и видов деятельности). На рисунке 2 приведена классификация экономических регуляторов государства.
Рисунок 2. Классификация экономических регуляторов государства
Целевое финансирование - это выделение денежных средств из госбюджета целевым назначением для решения определенных социально-экономических проблем или программ (освоение космоса и др.), а также для размещения государственных заказов (выпуск определенной продукции или услуг).
Государственные закупки - это приобретение государством в стране или за рубежом из средств госбюджета товаров или услуги (зерно, продовольствие, оборудование и др.).
На рисунке 3 приведена структура основных макроэкономических целей государственной экономической политики.
Рисунок 3.Основные макроэкономические цели ГРЭ
Достижение макроэкономических целей государственной экономической политики достигается путем разработки и реализации системы целенаправленных мер государством в области управления экономикой - государственной экономической политики, конечной целью которой является обеспечение роста качества жизни населения.
Основная задача экономической политики государственных органов власти в субъектах федерации - создание благоприятных условий для развития экономики путем совершенствования внешних и внутренних факторов производства. К первым относятся деловой климат, хозяйственное регулирование, доступность финансовых и консультационных услуг, наличие программ финансовой поддержки бизнеса, открытая позиция местных властей, консенсус политических сил, уровень развития социальной и производственной инфраструктуры и т.п. К внутренним факторам отно?/p>