Экологическое право как отрасль права
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
щей природной среды, Федеральном законе Об экологической экспертизе, иных актах законодательства об окружающей среде, в гражданском, уголовном и другом законодательстве.
В природоресурсном законодательстве и доктрине права окружающей среды выделяется ряд классификаций видов природопользования. Наиболее общей является классификация, критерием которой является объект природы. Соответственно право природопользования подразделяется на следующие виды:
- право землепользования,
- право недропользования,
- право водопользования,
- право пользования атмосферным воздухом,
- право лесопользования,
- право пользования растительным миром вне лесов,
- право пользования животным миром.
- Правовое регулирование охоты и рыболовства
N 52-ФЗ О ЖИВОТНОМ МИРЕ Статья 41. Охота
Охота является одним из важнейших видов пользования животным миром. Исходя из специфики вида пользования объектами животного мира, отнесенными в установленном порядке к объектам охоты, законодателем предусмотрена необходимость установления особых правоотношений в данном виде пользования. Эти отношения должны быть установлены специальным федеральным законом об охоте и охотничьем хозяйстве.
Ведение охотничьего хозяйства сопряжено с действиями охотпользователей (юридических и физических лиц), основанными на соблюдении требований норм гражданского, земельного, водного, лесного и иного законодательства, а также норм договоров между:
федеральными органами власти и органами власти субъектов Федерации;
органами власти субъектов Федерации и охотпользователями;
охотпользователями и другими юридическими лицами по вопросам ведения охотничьего хозяйства и заготовки, переработки охотпродукции.
Регулирование отношений должно проводиться специальным законом именно по охоте и охотничьему хозяйству. Однако данный Закон находится в Государственной Думе РФ более семи лет и в ближайшее время его рассмотрение и принятие не предвидится. Положение об охоте и охотничьем хозяйстве не изменялось с 1960 г., Типовые правила охоты в Российской Федерации - с 1988 г. Еще старше инструкции, регламентирующие охотпользование.
Ряд субъектов Федерации, опережая федеральное законодательство, урегулировали отношения в области охоты и охотничьего хозяйства, приняв свои нормативные правовые акты. Примером тому служит Закон Московской области от 12 июля 2000 г. N 43/2000-ОЗ "Об охоте и охотничьем хозяйстве в Московской области" (принят решением Московской областной Думы от 28 июня 2000 г. N 7/103)
Статья 42. Рыболовство и сохранение водных биологических ресурсов
Отношения в области рыболовства регулируется Федеральным законом от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", а также абзацами 11 и 12 части первой статьи 6, частями третьей и четвертой статьи 16.1, статьями 16.2 и 49.1 - 52_ФЗ (настоящего) Федерального закона.
Специфика рыбной отрасли состоит в том, что около 94% сырья добывается в исключительной экономической зоне Российской Федерации, в экономических зонах иностранных государств, открытых районах Мирового океана и только 6% рыбы изымается во внутренних водоемах России, включая ее товарное рыбоводство.
Из-за сложной экономической обстановки, нарушения хозяйственных связей, непрекращающегося ухудшения экологического состояния водоемов и недостаточного объема работ по воспроизводству рыбных запасов значительно снизилась добыча рыбы.
Для изменения сложившейся ситуации Правительство РФ разработало комплекс мер, направленных на улучшение состояния биоресурсов водных объектов. С целью успешной реализации этих мер принимались нормативные правовые акты, затрагивающие проблемы стабилизации и развития рыбного хозяйства (Постановление Совета Федерации Федерального Собрания от 5 июля 1995 г. N 520-1 СФ "О проблемах стабилизации и развития рыбного хозяйства Российской Федерации"
ежегодно Правительством Российской Федерации утверждаются Квоты на вылов (добычу) водных биологических ресурсов внутренних морских вод.
Правительство Российской Федерации утвердило Федеральную программу развития рыбного хозяйства РФ "Рыба" (Постановление Правительства РФ от 18 сентября 1995 г. N 930).
- Субъекты и объекты права природопользования
Субъект права природопользования может рассматриваться в двух аспектах: а) как возможный по закону обладатель такого права пользования и б) как обладатель субъективного права пользования природными ресурсами, носитель установленных законом прав и обязанностей, который является субъектом правоотношений пользования землей, ее недрами, водами и лесами, объектами животного мира и атмосферным воздухом.
Закон устанавливает различие между обладателями права природопользования в зависимости от его видов - общего и специального.
В качестве субъекта права общего природопользования выступает каждый человек в России, так как он обладает возможностями пользоваться водами, лесами, землей, вытекающими из закона. В рамках права общего природопользования человек может использовать природные ресурсы лишь для собственных нужд, но не для осуществления предпринимательской деятельности. Это прямо предусмотрено водным и лесным законодательством.
Субъектами права специального природопользования являются юридические лица и граждане-предприниматели.
В природоресурсном законодател?/p>