Эволюция советских конституций и динамика советской системы

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

также рассматривались Президиумом Верховного Совета СССР.

 

4. Кризис советской системы и Конституция "общенародного государства"

 

Дискуссионная проблема роли личности в истории, объективных и субъективных факторов, закономерности и случайности, но факт что после смерти И.В. Сталина советское государство не имело достойных руководителей и шло к закату. Стояли менее глобальные задачи тяжелая промышленность была создана, оставалось развить легкую и обеспечить гражданам достойное существование. Но во время хрущевской "оттепели" все потекло и закапало, самодурство, кукурузно-целинные эпопеи, самоунижение XX съезда, в итоге получившая относительную безнаказанность бюрократия не смогла решить поставленных задач.

В стране началась инфляция, для уменьшения денежной массы правительство провело девальвацию и выпустило облигации внутреннего займа. Из облигаций внутреннего займа строится "пирамида", которая потом благополучно разваливается - государство замораживает выплаты по облигациям. В тоже время государство спонсирует прокоммунистические режимы в странах Европы, Азии и на Кубе. В связи с нехваткой некоторых товаров создаются очереди. Возникают перебои в снабжении продуктами, сначала в центральной России, а потом и в больших городах.. В более мелких городах была введена карточно- талонная система на продукты питания. Растет импорт продовольствия. В условиях экономических проблем и снижения репрессивных функций государства стал расти теневой (по сути спекулятивно-капиталистический) сектор экономики и связанный с ним криминальный мир.

СССР был вынужден принять стратегию "мирного сосуществования двух систем" хотя бы для того, чтобы проще было покупать на мировом рынке потребительские товары, стратегические технологии и сбывать свой единственный товар - нефть. В результате СССР был интегрирован в экономическую систему, находившуюся под контролем мировой финансовой закулисы. Попав в экономическую зависимость от запада советское государство было обречено.

Принятие Брежневской Конституции было вызвано, в том числе и экономическими трудностями, которые испытывал СССР, бюрократия не способная решить насущные проблемы страны встала на путь популизма и лакировки действительности.

Уже в период правления Н. С. Хрущева стала формироваться доктрина общенародного государства, которая нашла воплощение в нормах Конституции СССР 1977 г. и соответствующих конституций союзных республик. Данная доктрина включала в себя несколько элементов, отражавших как преемственность с прежней доктриной диктатуры пролетариата, так и новизну понимания социальной деятельности государства и задач политического развития.

Доктрина общенародного государства была призвана показать изживание классовых противоречий внутри советского общества, которое основывалось на союзе рабочих, крестьян и интеллигенции. Отсутствие социальных слоев, способных выражать несогласие или противостоять конституции, создавало видимость всеобщего согласия и политического одобрения социального и правового порядка. А. Н. Медушевский с позиций политической социологии считает, что "тезис об общенародном государстве, ставший венцом советской конституционно-правовой доктрины, выражал новую легитимирующую основу (не классового, а народного суверенитета), призван был придать патриархальной системе партийного абсолютизма некоторые популистские черты".

Конституция СССР 1977-го года на протяжении своего существования претерпела множество изменений и поправок. В первые годы Конституция характеризовала страну "развитого социализма", превращение советского государства из инструмента диктатуры пролетариата в общенародное государство, а сама диктатура трансформировалась в "ведущую роль рабочего класса". В тексте прямо отражалась роль коммунистической партии в качестве "руководящей и направляющей силы советского общества, ядра его политической системы, государственных и общественных организаций".

Стратегическая цель превращения диктатуры пролетариата в режим народовластия повлияла на выработку концепции самоуправления трудящихся, которая предполагала повсеместную и широкую замену форм государственного управления формами общественного самоуправления. При этом на государственные посты стали допускаться беспартийные граждане, а на выборах стал выдвигаться единый блок "коммунистов и беспартийных".

Рамки "социалистической демократии" были расширены. Утверждался принцип равенства граждан перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и места жительства.

Конституция закрепила также более широкий перечень прав и свобод граждан, впервые включив в него право на жилище и охрану здоровья.

Конституционные личные и политические права и свободы, широко закрепленные в конституционном тексте, не имели развернутого механизма гарантий как на законодательном уровне, так и на уровне судебной защиты. Конституция не была актом прямого действия.

Конституция общенародного государства пока еще носила преимущественно коллективистский характер и ставила интересы государства и общества выше интересов личности.

Застой эпохи Брежнева после короткого периода перехода власти между кремлевскими старцами сменился "перестройкой" М.С. Горбачева. Трудно переоценить негативные последствия р?/p>