Штрафы за проступки работников
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Штрафы за проступки работников
Среди инструментов воздействия нанимателей на работников определенную популярность стали приобретать так называемые системы штрафов за различные провинности. Нормами трудового законодательства возможность применения нанимателем "штрафов" к сотрудникам не предусмотрена, но допускаются иные меры, виды и порядок использования которых будут рассмотрены далее.
"Штрафы" и правомерность их применения
Наниматель в лице руководителя организации вправе как поощрить работника за профессиональные достижения, результаты труда, так и наказать за невыполнение или ненадлежащее выполнение должностных обязанностей. Некоторые наниматели допускают ошибку, устанавливая "штрафы" за различные нарушения, совершаемые работниками, iитая свои действия абсолютно законными.
Наиболее часто встречающиеся на практике нарушения, за которые наниматели устанавливают "штрафы", - это опоздания в начале рабочего дня и с обеденного перерыва, преждевременный уход с работы, отсутствие на рабочем месте в течение времени, не превышающего трех часов (время отсутствия на рабочем месте более трех часов является прогулом), несвоевременное выполнение поставленных задач, нецелевое использование средств связи (телефон, Интернет) и др. В отдельных организациях взыскания налагаются за такие нарушения, как, например, несоответствие одежды работника принятому в организации стилю или установленной форме (дресс-коду), беспорядок на рабочем месте, чрезмерное общение с коллегами по личным вопросам, не относящимся к работе, частые перекуры.
Большинство из таких нарушений относятся к нарушениям трудовой диiиплины и выражаются в неподчинении установленному трудовому распорядку и ненадлежащем выполнении своих обязанностей (ст. 193 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее - ТК)) - это пренебрежение должностной инструкцией, правилами внутреннего трудового распорядка, приказами руководства организации, различными регламентами работы и т.д. За нарушение трудовой диiиплины может наступить диiиплинарная ответственность. Перечень мер диiиплинарного взыскания, которые наниматель может применить к работнику, закреплен законом: замечание, выговор и увольнение (ч. 1 ст. 198 ТК).
Другая допускаемая трудовым законодательством ответственность - материальная - может быть возложена на работника только в строго установленных нормами законодательства случаях и при наличии определенных условий (ч. 1 ст. 400 ТК), в частности, при наличии ущерба, причиненного нанимателю работником при исполнении служебных обязанностей.
Таким образом, трудовое законодательство наделяет нанимателя правом привлекать работников за допущенную ими провинность к диiиплинарной и материальной ответственности (п. 6 ст. 12 ТК), а также применять иные меры воздействия (например, лишать премии, переносить время трудового отпуска) (ч. 4 ст. 198 ТК). При этом меру ответственности наниматель определяет самостоятельно (ч. 3 ст. 198 ТК).
"Штраф" по своей сути является материальной (имущественной) ответственностью работника и не предусматривает обязательного наличия причиненного ущерба. Между тем такой меры воздействия трудовое законодательство не содержит. Данный вид взыскания более характерен для административного и уголовного законодательства. При этом налагать подобное взыскание вправе только специально уполномоченные на то государственные органы (их должностные лица).
Следовательно, установление в локальных нормативных правовых актах "штрафов" как мер взысканий, не предусмотренных ТК, является незаконным. Такой локальный нормативный правовой акт признается недействительным как содержащий условия, ухудшающие положение работников по сравнению с законодательством о труде (ч. 2 ст. 7 ТК).
Не штраф, а лишение премии
По мнению достаточно большого количества руководителей, материальная мотивация остается самым эффективным средством управления персоналом. Обычно в организациях, использующих систему "стимулирования и наказания рублем", за высокий результат работники поощряются специальными премиями (бонусами), а за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей - лишаются (им снижаются) премии.
Как правило, заработная плата состоит из основной части (оклада) и дополнительных выплат стимулирующего и компенсирующего характера. Дополнительные выплаты устанавливаются нанимателем на основании коллективного договора, соглашения, иных локальных нормативных правовых актов и трудового договора (ч. 1 ст. 63 ТК). Наниматель имеет право за совершение диiиплинарного проступка лишить работника премии полностью или частично, изменить время предоставления трудового отпуска и принять другие меры. При этом не важно, применялись ли к работнику меры диiиплинарного взыскания. Виды и порядок наложения данных мер определяются правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, соглашением, иными локальными нормативными правовыми актами (ч. 4 ст. 198 ТК). В то же время наниматель вправе лишать (снижать размер) премии работника в любом размере, но не превышающем 100%.
Следовательно, вместо "штрафов", не допускаемых ТК, наниматель может применять меры по снижению размера выплачиваемой премии, если условия ее выплаты и снижения размера предусмотрены локальными нормативными