Центральный Банк России и его роль в проведении единой денежно-кредитной политики
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
В° государства.
Разрабатывает принципы кредитования, б/н раiетов, денежного обращения, кассовых операций и т.д.
Производит экспертизу проектов законов в области раiетных кредитных отношений.
Вносит предложения по совершенствованию денежно-кредитной системы и отдельных ее звеньев и другие вопросы.
Как видите, это орган, который направляет, подсказывает в какой-то мере регулирует и даже дает какие-то научные рекомендации по развитию денежно-кредитной системы, по осуществлению денежно-кредитной политики правительства, развитию банковской системы.
Подотчетность ЦБ перед ГосДумой заключается в следующем:
ГосДума назначает на должности и освобождает от должностных обязанностей председателя банка, членов совета по предложению президента
Проводит парламентские слушания по деятельности ЦБ
Обсуждают доклады председателя ЦБ об итогах годовой деятельности ЦБ и основных направлениях денежно-кредитной политики
Определяют аудиторскую фирму для проверки деятельности ЦБ
Рассматривают и утверждают годовой отчет и аудиторское заключение по данному отчету. В годовом отчете по деятельности ЦБ содержится не только цифры его деятельности как органа хозяйственного, т.е. коммерческого или финансового. В нем содержатся данные о состоянии экономики, денежного обращения, о финансировании кредитования, о раiетах и валютных операциях, проводимые мероприятия по реализации денежно-кредитной политики, туда же входит бухгалтерский баланс, отчет о прибылях и убытках, распределение прибыли, формирование и использование уставного, резервного и других фондов и т.д. И заключение аудитора.
Как правило, ЦБ проверяется известной иностранной аудиторской фирмой. Годовой отчет ЦБ рассматривается ГосДумой в срок не позднее 15 мая. До 1 июля он должен быть рассмотрен на заседании парламента, а заключение думы по годовому отчету направляется президенту и правительству до 15 июля. Баланс должен быть опубликован в печати. Вот примерно структура и управление ЦБ.
Функции ЦБ РФ в осуществлении денежно-кредитного регулирования экономики и управления банковской системой.
Функции ЦБ РФ и его задачи при выполнении этих функций определяются Федеральным законом о ЦБР в редакции 1995 года и ожидаемыми уточнениями, рассматриваемыми ГосДумой. Уточнения рассматриваются, кончено же, из-за кризиса 1998 года. Уже целый год ГосДума рассматривает. Эти функции также дополняются другими законами и указами президента.
Основной и важнейшей задачей ЦБР является проведение государственной денежно-кредитной политики в условиях переходного периода к рыночной экономике, которое требует обеспечение устойчивости денежного обращения, покупательной способности национальной валюты и так далее. Для этого ЦБР участвует в разработке экономической политике правительства, использует соответствующие методы регулирования денежно-кредитного управления банковской системой России, исходя из ее компетенции, определенной федеральным законом.
Операции для устойчивости денежного обращения, например, это сохранение исторически сложившейся денежной единицы. Рубль равен 100 копейкам. Почему это необходимо? Это необходимо для того, чтобы при различных колебаниях цен определенный масштаб цен соблюдался, и покупательная способность рубля обеспечивалась бы. Даже сегодня имеются цены типа 90 рублей 1 копейка, это нелепо. Но такие цены есть. Так как историческое сохранение этого масштаба в какой-то мере давит на то, чтобы это оказывало бы влияние на организацию цены. Можно ведь просто выбросить копейки. Вспомните, при Хрущеве было изменение масштаба цен. Вновь были актуальны копейки. Это было сделано для того, чтобы, когда кто-то уронил копейку, он ее бы и поднял. Но сегодня даже студенты копейку не поднимут. Доллар поднимут.
В условиях бумажных денег, которые не размениваются на золото, обеспеченность рубля осуществляется товарными массами, находящимися в обращении (не только произведенными внутри страны, но и импортными). С этой целью ЦБ устанавливает срок обмена находящихся в обращении банкнот, казначейских билетов, разменной монеты на новые образцы при их изготовлении, выпуске. Осуществляет порядок обмена ветхих поврежденных банкнот, изымает суррогатные денежные единицы, поддельные денежные знаки и так далее. Выпуск денежных знаков нового образца, определенный Советом ЦБ, является только прерогативой ЦБ. О выпуске любого нового образца денег или монет оповещается в постановлении, и публикуется образец этих денежных знаков. Кроме того, это делается для того, чтобы все кассовые работники и население знали основные требования к новым образцам, и не поддавалось попыткам надуть их с помощью поддельных денежных знаков и суррогатов.
Таким образом ЦБ осуществляет контроль за производством, транспортировкой, хранением массы денежных знаков, созданием резервных фондов, что обеспечивает бесперебойное циркулирование денежных знаков в народном хозяйстве. Кроме этого, ЦБ это монопольный орган по эмиссии денег и организации денежного обращения в стране. Эта монополия также закреплена федеральным законом.
Кредитные и кассовые операции банков, связанные с наличными денежными средствами, должны производится в пределах денежной массы, выпущенной в обращений ЦБ. Никакие другие средства не могут увеличивать денежную массу, определенную ЦБ.
При эмиссии денег, ее объем утверждается правительством, и распределяется в соответствии iелями, для которых он