Центральный Банк России и его роль в проведении единой денежно-кредитной политики
Информация - Экономика
Другие материалы по предмету Экономика
Однажды только был по итогам 1994 г. в 1995 г. решением ГосДумы с большим боем было принято решение о перечислении в связи с большим дефицитом бюджета из доходов банка, которые тогда составлял 37 трлн. руб., 4 трлн в доход бюджета. Это был пока единый случай.
4) ЦБ как юридическое лицо, созданное за iет средств федерального бюджета, не отвечает по обязательствам государства, а государство не отвечает по обязательствам ЦБ, если это не предусмотрено соответствующим федеральным законом (отсюда и возникли процедуры, когда сегодня занимаются тройной и т.д. проверкой ЦБ, а как же он использует свои ресурсы).
5) В своей деятельности ЦБ РФ подотчетен законодательным и исполнительным органам государственной власти, однако, как юридическое лицо самостоятельно выполняет свои функции в текущей деятельности и не зависит от органов государственного управления.
ЦБ, в соответствии с законом о ЦБ, имеет единую централизованную систему своих органов, и на рис 3.1 мы можем видеть, из чего он состоит. Центральный аппарат ЦБ находящийся в г. Москве, его возглавляет председатель и Совет директоров, состоящий из 12 человек. При банке существует национальный банковский совет из 15 человек. В структуру ЦБ входит система учебных заведений, которые готовят специалистов сугубо для банковской системы, осуществляют переподготовку кадров, повышение квалификации. В него входят региональные, т.е. территориальные главные управления ЦБ и РКЦ, обслуживающие сеть коммерческих банков. Еще есть так называемые полевые банки, которые обслуживает Минобороны. Они были созданы в ходе войны, автором этих банков был отец нынешнего Геращенко. Они существуют до сих пор, однако функционирование полевого банка во время войны резко отличается от его функционирования в мирное время. Там эти функции выполняли начфины определенных воинских объединений, а когда военные действия здесь уже совсем другое. Например, сейчас попробуйте выполнить обеспечение участвующих в чеченской войне по путинскому указанию о выплате з/пл солдатам в $. Без банка ничего не выйдет, их сразу разворуют. А когда есть полевой банк это уже другое дело. Там и учет, и сохранность денег.
Таким образом, ЦБ управляется кроме председателя советом. Совет банка назначается ГосДумой по представлению каждой кандидатуры президентом, сроком на 4 года с возможным переизбранием еще не более 3х раз. Т.е. членом совета банка можно быть непрерывно 12 лет. Какие требования к председателю ЦБ и членам совета банка:
Они не могут состоять в общественно-политических партиях
Не быть в религиозных организациях, т.е. молиться можно или всем богам или никому.
Не имеют права работать по совместительству, кроме преподавательской и научно-исследовательской деятельности. Помните, был скандал с Кисилевым, который являлся преподавателем во ВШЭ, являясь зампредом и одновременно зятем одного из наших известных управляющих в нашем институте. Он работал по совместительству в иностранном банке. Сразу подняли шум и он перешел преподавать в ВШЭ. Могут работать по совместительству только преподавателями или вести научно-исследовательская деятельность, т.е. выполнять какую-то научную деятельность: руководить дипломом, аспирантом и т.д.
Они не могут занимать никакие должности в других организациях.
Они не имеют права разглашать служебную информацию.
И брать потребительский кредит в других банках.
Он кредитуются другим образом. К маленьким окладам по з/пл они по итогам года получают по 100-200 окладов премии. Уже не говоря о $, которые у некоторых из них лежат в сейфах и когда их арестовывают, то обнаруживают их (это не для записи).
Функции ЦБ
Председатель и Совет Директоров разрабатывают и осуществляют необходимые меры по реализации денежно-кредитной политики правительства:
устанавливает общий размер эмиссии денег и нормы обязательных резервов кредитных организаций
утверждают % ставки рефинансирования коммерческих банков (т.е. учетную ставку)
определяют правила работы кредитных организаций (издание различных инструкций, нормативных документов, циркуляров и т.д.)
принимает решения о структурных подразделениях центрального аппарата и территориальных органов ЦБ (это РКЦ, главные управления и т.д.)
утверждает смету расходов и отчет о годовой деятельности ЦБ (сами себе утверждают)
осуществляют оперативное руководство денежно-кредитной системой страны
за iет прибыли, получаемой ЦБ, они могут создавать различные фонды по собственным нормативам, которые определяются советом
ЦБ решением Совета создает фонд переоценки валютных ценностей, который образуется при участии средств госбюджета и призван стимулировать стабильность федеральных валютных резервов.
Для координации работы ЦБ со всеми структурами: государственными, хозяйственными и т.д. при банках функционирует также национальный банковский совет в составе 15 членов. Сюда входят представители Федерального Собрания, Государственной Думы, Президента, правительства, Минэкономики, Минфина, крупных предприятий (1 человек) и коммерческих банков (1 человек).
Национальный совет занимается:
Разработкой концепции развития денежно-кредитной системы страны.
Определяет методы денежно-кредитного регулирования экономики.
Осуществляет контроль за устойчивостью и покупательной способностью рубля и денежного обращения.
Осуществляют меры по поддержанию валютного курса национальной денежной единицы платежного баланс?/p>