Характеристика монополизма в России
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
? проведении промышленной политики часто оказывается отечественным крупным фирмам предоставляются льготные условия, временно вводятся протекционистские меры. Примеры успешной консолидации отрасли и создания глобальных конкурентов существуют, тем более в современных условиях глобальных рынков для этого открываются новые возможности. В тоже время существует опасность фаворитизма, установления заниженных стандартов для таких фирм, замедления инноваций. Без конкуренции такая отрасль никогда не будет иметь успех на международном рынке.
Не случайно призывы о создании государственных корпораций в тех или иных проблемных отраслях, даже тех в которых глобальные рынки отсутствуют, звучат в последнее время всё чаще.
Для улучшения монопольного состояния на рынке в наиболее монополизированных отраслях, государством посредством антимонопольных органов предпринимается ряд мер.
В нефтяной промышленности:
- повышение прозрачности ценообразования и хозяйственных отношений в условиях монополизированной структуры рынков нефти и нефтепродуктов;
- введение стандартов раскрытия информации о деятельности ВИНК: ценообразование на каждом этапе от добычи до розничной реализации, запасы и товарный баланс в рамках ВИНК. Совершенствование механизма сбора и опубликования информации об остатках топливных ресурсов в Российской Федерации в региональном разрезе;
- установление обязательных для продажи на открытых торгах (бирже) объемов нефти и нефтепродуктов, что позволит сформировать рыночную цену соответствующих товаров и будет стимулировать вовлечение в торговый оборот новых объемов нефти и нефтепродуктов;
- организация государственных интервенций на рынке нефтепродуктов. Сам по себе запуск биржевых торгов не приведет к изменению ценовой конъюнктуры внутреннего рынка нефтепродуктов. Но проведение организованных интервенций за счет средств государственного резерва поможет сгладить ценовые колебания в период повышенного спроса на отдельные виды нефтперодуктов. При этом важно, чтобы процедуры проведения таких интервенций были бы максимально прозрачными и не коррупционными решения о их проведении должны приниматься коллегиально, но в максимально закрытом режиме;
- установление порядка согласования выводов перерабатывающих мощностей в ремонт и механизма ответственности за нарушение согласованного графика. Отсутствие публичных и оперативно доступных участникам рынка индикаторов динамики предложения нефтепродуктов приводит к неопределенности при формировании ожиданий и принятии участниками рынка управленческих решений и, как следствие, к ценовой нестабильности (как правило, к росту цен);
- пресечение дальнейшей монополизации розничного рынка нефтепродуктов. Так, ФАС России разработаны поправки в Земельный кодекс Российской Федерации, запрещающие хозяйствующим субъектам, которые занимают доминирующее положение на розничном рынке нефтепродуктов, приобретение земельных участков для строительства АЗС.
В сфере электроэнергетики:
По мнению ФАС России, необходимо более сбалансированное распределение затрат на строительство объектов электросетевого хозяйства между различными источниками финансирования таких объектов: тарифа на передачу электрической энергии, платы за технологическое присоединение к электрическим сетям и привлеченных источников финансирования. Это возможно обеспечить при применении системы тарифного регулирования, основанной на принципах справедливой рыночной доходности задействованного капитала.
В газовой промышленности:
В сфере газовой промышленности актуальные задачи развития конкуренции связаны с развитием системы долгосрочных договоров на внутреннем рынке - прозрачной и понятной системы договорных отношений с четким распределением прав, обязанностей и ответственности сторон, учитывающих тенденции развития рынка газа, его поэтапную либерализацию, расширение нерегулируемого сектора рынка газа и связанные с этим изменения инфраструктуры рынка. Необходимо обеспечение равных возможностей конкуренции для потребителей услуг по транспортировке газа по газотранспортным сетям, создание четкой процедуры доступа к газораспределительным сетям в Российской Федерации, развитие свободного ценообразования на нерегулируемом секторе рынка газа и инфраструктуры рынка газа, включая рынок СУГ.
Для развития конкуренции на рынке СУГ предлагается реализовать следующий комплекс мер:
- недопущение установления монопольно высокой цены на СУГ, осуществление контроля за экономической концентрацией;
- развитие информационного обеспечения рынка, которое включает в себя данные о продавцах и покупателях, рекламу деятельности, информацию об инфраструктуре рынка, технологические аспекты хранения, передачи, обработки, накопления, а также получения информации заинтересованными пользователями по доступным ценам.
Российской Федерации необходимо строительство новых и модернизация действующих дорог, вокзалов, портов, аэропортов, и систем коммуникаций.
С точки зрения ФАС России заинтересованность частных инвесторов в финансировании инфраструктурных проектов невозможно обеспечить без разделения естественно-монопольных и конкурентных секторов на всех ключевых участках транспортной системы.
В сфере воздушных перевозок доминирующее положение занимают аэропорты, что ведет к ослаблению конкуренции и замедлению модернизации. ФАС России предлагает: