Борьба с наркобизнесом в Кыргызстане
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
сии, за 6 месяцев 1997 г. доля Кыргызстана в общем объеме изъятых в России наркотиков составила 325,2 кг (17,6%). По видам наркотиков, изъятых в России, доля Кыргызстана составила: по опию 17,9%; по опию экстракционному и ацетиллированному 2,6%; по героину 2,8%; по марихуане 9,7%; по гашишу 10,6%.
В настоящее время в Кыргызстане происходят серьезные изменения как в обществе, так и в структуре преступности, в частности наркотической. На фоне тенденции к снижению уровня общей преступности в республике, количество преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков продолжает расти.
Ныне в Кыргызстане угроза наркотиков исходит, в основном, от следующего:
- наличия собственной обширной сырьевой базы наркомании дикоросов конопли и эфедры ( по различным данным, дикоросами конопли поражено от 6 до 60 тысяч гектаров сельхозугодий республики);
- роста незаконных посевов контрабандного транзита и поступления в республику НС, психотропных и сильнодействующих веществ опия, героина, готовых лекарственных форм из Афганистана и Индии;
- реструктуризации рынка наркотиков вытеснения традиционных их видов (гашиш, марихуана, продукты мака) более тяжелыми опием и его различными настойками, а также синтетическими и полусинтетическими героином, амфетаминами, различными стимуляторами и т.п.
Все эти факторы в совокупности оказывают негативное влияние на состояние и развитие наркоситуации в Кыргызстане. Кроме того, достаточно сложное состояние экономики республики ведет к постоянному сокращению сил и средств, задействованных в борьбе с наркотизмом.
Тем не менее, несмотря на перечисленные выше сложности, противодействие наркотизму является одним из важнейших приоритетов в деятельности руководства Кыргызстана и различных государственных институтов, которые вопросам борьбы с наркотизмом уделяют постоянное внимание. Серьезность отношения руководства республики к проблемам борьбы с наркотизмом инициировала ООН на оказание помощи республике в создании государственных механизмов контроля над наркотиками.
В соотвествии с проектом ЮНДКП в Бишкекской высшей школе МВД развернута учебная телестудия: в Управлении по борьбе с наркобизнесом создана и оснащена современным компьютерным оборудованием Служба информации и анализа, а его региональным подразделениям передано 6 автомашин, 4 эксперта-химика МВД и Минюста прошли учебную стажировку в Словацкой Республике; на базе Республиканской научно-исследовательской лабаратории судебных экспертиз Минюста был создан и оснащен современным лабараторным оборудованием Центр исследования наркотиков и многое другое.
Одновременно, осознавая, что действие наркоэкспансии возможно только совместными усилиями всех государств как региона, так и мира, Кыргызстан активно стремится развивать международное сотрудничество в этой сфере. Во многом этой возможности для широкой интеграции в международный процесс борьбы с наркотизмом способствовало, как уже было указано, присоединение республики к антинаркотиковым Конвенциям ООН (апрель 1994г.).
В настоящий момент Кыргызстаном заключено трехстороннее межправительственное Соглашение с Казахстаном и Узбекистаном о сотрудничестве с незаконным оборотом наркотиков; двухсторонние межправительственные Соглашения о сотрудничестве в области контроля наркотиков с Пакистаном и Казахстаном; а также и с другими государствами. В мае 1996 г. Кыргызстаном совместно с другими государствами центрально-азиатского региона подписан Меморандум О взаимопонимании и сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом, злоупотреблением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, который является политической и правовой основой с и другими странами: Индией, Таджикистаном, Россией, Китаем и др.
Активная позиция и успехи Кыргызстана в разработке новых методов и подходов в противодействии наркотизму не остались незамеченными международным сообществом. Так, в 1996 г. в республике под эгидой Международной Программы ООН по контролю над наркотиками юндкп, а также Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе ОБСЕ, было проведено три крупных субрегиональных международных семинара.
Одновременно специально для государств Центральной Азии ЮНДКП подготовлен пакет из пяти новых Проектов по оказанию помощи в борьбе с наркотизмом. Два из них общей стоимостью около 3 млн. долларов, предусматривали размещение своих головных представительств в Кыргызстане.
В то же время, несмотря на сложное экономическое положение республики, происходит постепенное наращивание усилий правоохранительных структур республики в борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Ежегодно заслушиваются отчеты глав государственных структур, глав госадминистраций и глав соответствующих структур силовых и других правозащитных ведомств республики о наркоситуации в республике. В Иссык-Кульской, Жалал-Абадской, Ошской, Чуйской областях также, в рамках выполнения Госпрограммы по усилению борьбы с наркотизмом, на заседаниях областных комиссий регулярно заслушиваются отчеты руководителей областных структур, глав райгосадминистраций и айыл окмоту.
Реформирование МВД республики в 1996 г. операции Мак позволило усилить взаимодействие между различными службами и подразделениями органов внутренних дел, а также разграничить результаты повседневной работы подра?/p>