Характеристика демократического государства
Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство
нину, а не политически организованной совокупности граждан, ассоциированных как народ, ибо народ не участвует в управлении, а осуществляет власть, является субъектом этой власти (ст. 3 Конституции РФ).
Рассматриваемое право осуществляется в различных формах, как непосредственно, так и через представителей. Еще Ш. Монтескье обратил внимание на то, что и в больших, и в маленьких государствах осуществление непосредственного (прямого) народовластия "представляет большие неудобства, поэтому необходимо, чтобы народ делал посредством представителей то, что он не может сделать сам...". Современный парламент - это высший орган народного представительства, выражающий суверенную волю народа, признанный регулировать важнейшие общественные отношения путем принятия законов, осуществляющий контроль за деятельностью органов исполнительной власти и высших должностных лиц.
Согласно ст. 94 Конституции РФ законодательная власть в РФ принадлежит Федеральному Собранию РФ. "Парламент в свете разделения властей - это общегосударственный орган, главная функция которого заключается в осуществлении законодательной власти".
В соответствии со ст. 95 Конституции России Федеральное Собрание РФ состоит из двух палат - Совета Федерации РФ и Государственной Думы РФ, каждая из которых формируется с учетом необходимого представительства.
В нижней палате парламента Российской Федерации - Государственной Думе РФ - представлены интересы политических партий, движений и различных групп населения. Депутаты Государственной Думы РФ представляют своих избирателей. Государственная Дума РФ состоит из 450 депутатов (ч. 3 ст. 95 Конституции РФ), которые избираются гражданами РФ на 4 года (ч. 1 ст. 96 Конституции РФ) на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Порядок проведения предвыборной кампании и самих выборов депутатов Государственной Думы РФ регулируются Федеральными законами от 18.05.2005 №51-ФЗ (ред. от 25.07.2011) "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ" (далее - Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ"), Федеральный закон от 12.06.2002 №67-ФЗ (ред. от 23.07.2011) "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации").
Особенностью выборов как формы прямой демократии является то, что с их помощью формируются органы представительной демократии. Право избирать и быть избранным в органы государственной власти и органы местного самоуправления (чч. 2 и 3 ст. 32 Конституции РФ) стоит в центре всех процессов формирования государственных и муниципальных органов. Его дополняет право граждан РФ участвовать в референдуме. Выборы непосредственно отражают политическую систему и со своей стороны влияют на нее. Вся их организация и порядок определения результатов голосования тесно связаны с политическими партиями.
Участие гражданина в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на него iелью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление. Гражданин РФ, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой избирательных прав. Избирательные права граждан законодательно защищены от любой дискриминации. Установлено, что гражданин РФ может избирать и быть избранным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объедю и функционированию демократического государства, один из главных принципов которого заключается в получении политическими деятелями мандатов на управление посредством всеобщих альтернативных выборов. Выборы представляются оптимальным средством, позволяющим с максимальной вероятностью привести к политической власти лучших представителей общества. Они в наибольшей степени обеспечивают организацию общества, построенного на уважении основных гражданских и личных свобод и прав человека.
Через выборы граждане оказывают воздействие на формирование органов государственной власти и тем самым реализуют свое право на участие в управлении государственными делами.
В нашем государстве во время выборов в Государственную Думу РФ 1993, 1995, 1999 и 2003 гг. использовалась смешанная мажоритарно-пропорциональная избирательная система. Половина депутатов Государственной Думы РФ из 450 избиралась по одномандатным округам (избиратели голосовали за конкретных зарегистрированных кандидатов). Другая половина депутатов (т.е. 225 человек) избиралась на основе пропорциональной системы по спискам, представленным партиями, избирательными объединениями и блоками.
Во время выборов в декабре 2007 г. использовалась исключительно пропорциональная система. Для проведения выборов по данной системе создаются большие избирательные округа, в которых регистрируются по списку партии, блоки и объединения. Они получают места в представительном органе власти пропорционально числу поданных за них голосов избирателей (к примеру, если за партию проголосовали 20 % избирателей, то она получает 20 % мест в парламенте или ином представительном органе). Заранее устанавливается избирательная квота, то есть минимальное число