Функционирование системы территориального экологического менеджмента на урбанизированной территории
Дипломная работа - Экология
Другие дипломы по предмету Экология
ического центра "Зеленая орбита" // www.greenorbit.ru ;
Также мы можем рассчитать основные показатели качества городской окружающей природной среды (на прогнозируемый период до 2025 г.). Они приведены в табл. 3.2.
Таблица 3.2 Основные показатели качества городской окружающей природной среды Волгограда в 2007-2025 гг.
Наименование показателя2006 год (факт)2007 год (факт)2009 год (факт)2015 год (прогноз)2025 год (прогноз)Объем сброса загрязненных сточных вод (млн. куб. м)151,394150,82150,82139,56127,98Количество отходящих загрязняющих веществ от стационарных источников (тыс.т)70,0369,9569,9565,7561,15Количество отходящих загрязняющих веществ от передвижных источников (тыс.т)250,3250,3250,3219,5199,7Количество отходящих загрязняющих веществ в атмосферу, всего (тыс.т)320,33320,25320,25285,55260,85Объем образования твердых бытовых отходов (тыс.т)2020,3872060,7952132,9232218,242306,97Объем образования твердых промышленных отходов (тыс.т)1346,9251340,6671313,2521195,0591051,652Объем образования твердых отходов, всего (тыс.т)3367,3123401,4623446,1753413,2993358,622Обеспеченность жителей Волгограда зелеными насаждениями (кв. м/чел.)10,810,811,514,317,2
;-.">Источник: факт - Пресс-служба Экологического центра "Зеленая орбита" // www.greenorbit.ru ; прогноз - составлено автором.
Ожидаются следующие результаты внедрения системы ТЭМ в г. Волгограде: 1) практическое решение приоритетных природоохранных задач; 2) экологически ориентированное промышленное и городское развитие; 3) переработка и утилизация твердых промышленных и бытовых отходов; 4) рациональное использование, охрана и воспроизводство всех компонентов окружающей природной среды.
Итак, совместные действия местной власти и предприятий позволяют наиболее эффективно решать общегородские экологические задачи. Объединить их усилия, говорить на общем языке позволит внедрение в Волгограде территориального экологического менеджмента.
3.2 Механизмы охраны природы
Территориальный экологический менеджмент (ТЭМ) включает в себя три механизма охраны природы: экономико-правовой, действия местных органов власти, руководства предприятий.
Экономико-правовой механизм.
С экономической точки зрения оптимизация текущего управления по прогнозу поведения производителя, принимающего решения, может производиться по ограниченному набору параметров системы, реально отображаемому на плоскость управления. При этом моделирование отдельных процессов можно проводить с применением рефлексных моделей, т.е. с программируемым функциональным поведением. В результате предложена и апробирована при проектировании устойчивого развития ряда территорий России система показателей в единых денежных единицах, структурно состоящая из показателей состояния и обменных процессов и разбитая на группы: экономические, социально-экономические, эколого-экономические, экологические, энергоэкономического баланса. Отдельную группу составляют показатели тарифного фона.
Введенная система не только позволяет оценить допустимые управленческие воздействия по "расстоянию" до границы стабильности, но и сформулировать некоторые правила обеспечения устойчивого развития на основе воспроизводства природных ресурсов. Эти правила (табл. 3.3) базировались на выражении, полученном для случая, когда возобновляемые природные ресурсы производятся на территории:
?раб. прод. - 1= Vрес./ ?крит.,
где ?раб. прод.- нормированное рабочее значение валового продукта, учитывающее только товары и услуги; ?крит. - критическое значение валового продукта, учитывающее только товары и услуги; Vрес - объем производимых возобновляемых ресурсов.
В нормативно-правовом отношении деятельность администрации Волгограда в области охраны окружающей среды базируется на объеме полномочий, установленных федеральным, региональным законодательством, муниципальными правовыми актами.
Таблица 3.3 Нормативные рекомендации в различных сферах природопользования
Сфера природопользованияНормативная рекомендация (территориальный экологический менеджмент)ЛесЛьготная передача прав на использование лесных ресурсов структуре, восстанавливающей лес с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровеньБиотаУчет эффекта запаздывания и затрат в восстановлении биопродуктивности при выдаче лицензий на использование биоресурсовПочваЛьготная передача прав на землепользование структуре, восстанавливающей почвы с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровеньАтмосферный воздухВведение на определенный период атмосферной ренты за счет бюджетных затрат на экологические мероприятия при введении технологий, приводящих к повышению чистоты воздуха с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровеньНедраВведение государственного соинвестирования в проекты, приводящие к безотходной добыче с выводом результирующей экономической деятельности на рентабельный уровеньИсточник: Зеленин А.А. Конкурентные преимущества экологического менеджмента // Стандарты и качество. - 2007. - № 1. - С. 81.
Некоторые из основных нормативно-правовых актов федерального законодательства уже были названы выше. Массив данных актов огромен. Велико количество и региональных и ме?/p>