Функции управления природоохороной деятельности в Украине
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
я;
Розроблення полiтики регулювання ядерноi безпеки ;
Проведення держаноi екологiчноi експертизи;
Формування економiчного механiзму природокористування;
Регулювання використання природних ресурсiв та запобiгання забрудненню довкiлля;
Лiцензування екологiчно небезпечних видiв дiяльностi ;
Державна полiтика щодо зон надзвичайних екологiчних ситуацiй;
Встановлення нормативiв якiсного стану природних ресурсiв;
Формування та використання державних фондiв охорони довкiлля;
Регулювання використання ресурсiв державного значення;
Державний контроль за дотриманням природоохоронного законодавства, в тому числi ядерноi та радiацiйноi безпеки;
Впровадження екологiчного аудиту ;
Проведення СФдиноi науково-технiчноi полiтики охорони, рацiонального використання та вiдновлення природних ресурсiв;
Проведення державноi полiтики збереження бiорiзноманiття ;
Забезпечення екологiчноi безпеки як складовоi нацiональноi безпеки;
Реалiзацiя мiжнародних угод i виконання Украiною взятих на себе в рамках цих угод зобовязань та пiдтримка мiждержавних вiдносин у природоохороннiй сферi;
Забезпечення процесу прийняття державних рiшень з урахуванням екологiчних вимог (органiзацiя монiторингу, впровадження iнформацiйних технологiй, ведення облiку забруднень, прогнозування);
Екологiчна освiта та екологiчне виховання.
До функцiй регiонального рiвня управлiння належить вирiшення таких питань:
Регулювання використання природних ресурсiв мiiевого знацення;
Визначення нормативiв забруднення природного середовища;
Впровадження економiчного механiзму природокористування ;
Проведення монiторингу та облiку обСФктiв природокористування i забруднення довкiлля;
Проведення державноi екологiчноi експертизи;
Здiйснення державного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;
Розробка програм впровадження природоохоронних заходiв, визначення та реалiзацiя iнвестицiйноi полiтики;
РЖнформування населення та зацiкавлених пiдприСФмств, установ i органiзацiй з екологiчних питань.
До функцiй мiiевого рiвня управлiння належить вирiшення таких питань:
Проведення локального та обСФктного монiторингу;
Здiйснення державного контролю за дотриманням природоохоронного законодавства;
Органiзацiя розробки мiiевих екологiчних програм та проектiв.
Практичнi заходи, щодо вдосконалення системи управлiння рацiональним природокористуванням
В 1998 р. було здiйснено низку заходiв щодо централiзацii управлiння Мiнекобезпеки у сферах екологiчного контролю та природно-заповiдноi справи. Було уточнено повноваження та удосконалено структури Головного управлiння нацiональних природних паркiв i заповiдноi справи Мiнекобезпеки.
На виконання постанови Кабiнету Мiнiстрiв Украiни вiд 12.11.1997 р. № 1259 тАЬПро вдосконалення державного управлiння заповiдною справою в УкраiнiтАЭ та на виконання Закону Украiни тАЬПро природно-заповiдний фонд УкраiнитАЭ створено адмiнiстрацiю паркiв-памяток садово-паркового мистецтва загальнодержавного значення тАЬЛiвадiйськийтАЭ, тАЬМiсхорськийтАЭ, тАЬМасандрiвськийтАЭ. Оперативне керiвництво адмiнiстрацiСФю здiйснюСФ Республiканський комiтет по охоронi навколишнього природного середовища та природних ресурсiв Автономноi Республiки Крим.
З метою вдосконалення системи екологiчного контролю на базi Головноi екологiчноi iнспекцii Мiнекобезпеки Украiни створено Головну державну екологiчну iнспекцiю, а в ii складi- госпрозрахунковий пiдроздiл, що даСФ змогу бiльш ефективно надавати практичну допомогу i послуги з питань, повязаних з аналiтичною та iнспекцiйною дiяльнiстю охорони довкiлля i використання природних ресурсiв.
Прийнято низку необхiдних нормативних документiв з метою пiдвищення iнспекцiйноi роботи, зокрема РЖнструкцiю про порядок отримання та використання зборiв за виконання робiт, повязаних з наданням послуг пiд час здiйснення екологiчного контролю в пунктах пропуску через державний кордон, Методичнi вказiвки про порядок притягнення до адмiнiстративноi вiдповiдальностi порушникiв природоохоронного законодавства тощо.
Протягом 1997-98 рр. двiчi вiдбувалися змiни в структурi Мiнекобезпеки з метою поступового пiдвищення функцiональноi ефективностi роботи управлiнь мiнiстерства. В вереснi 1998 р. Кабiнет Мiнiстрiв Украiни затвердив структуру Мiнекобезпеки, згiдно з якою управлiння мiнiстерства були обСФднанi за функцiональним призначенням у три департаменти та Адмiнiстрацiю ядерного регулювання пiд керiвництвом вiдповiдних заступникiв мiнiстра. Цi змiни сприяли посиленню координацii та регулювання роботи управлiнь. До актуальних структурних новоутворень слiд вiднести Управлiння державноi екологiчноi експертизи та аудиту, Управлiння державного екологiчного монiторингу, Управлiння проблем Днiпра та водних екосистем тощо.
Мiнекобезпеки постiйно здiйснювало заходи з посилення спiвпрацi з вiдповiдними комiтетами Верховноi Ради Украiни, що сприяло ефективному i оперативному здiйсненню процесу узгодження законодавчих актiв, проекти яких було розроблено мiнекобезпеки вiдповiдно до плану дiй уряду.
Протягом 1998 р. Мiнекобезпеки, iнiцiативно або на виконання завдань Уряду за сприяння профiльного Комiтету Верховноi Ради Украiни, здiйснило органiзацiйнi, законодавчо-нормативнi й iнституцiональнi заходи, що сприяли пiдвищенню ефективностi управлiння охороною на