Функции и полномочия Президента Российской Федерации в сфере правового статуса личности, представленные в Конституции Российской Федерации

Курсовой проект - Юриспруденция, право, государство

Другие курсовые по предмету Юриспруденция, право, государство

µдерации является главой государства и возглавляет исполнительную власть в Российской Федерации, является гарантом Конституции и законов, прав и свобод человека и гражданина, обеспечивает точное исполнение Конституции и законов.

Президент как глава государства наделён большим объемом полномочий, и занимает особое место в системе органов государственной власти, но не входит напрямую непосредственно ни в одну из её ветвей. Однако данное положение не даёт никаких оснований трактовать президентскую власть как стоящую над другими властями, зависящими от неё, так как в Конституции Российской Федерации заложена система гарантий, препятствующих превращению Президента Российской Федерации в авторитарного правителя. Они включают в себя ограниченность периода полномочий Президента Российской Федерации сроком на шесть лет, порядком его всенародных прямых выборов, их альтернативный характер, недопустимость занятия поста Президента Российской Федерации одним и тем же лицом более двух сроков подряд, возможностью отрешения его от должности, признание не соответствующим Конституции Российской Федерации нормативных актов Президента Российской Федерации на основе решения Конституционного Суда Российской Федерации и др.

Президент Российской Федерации как государственный институт занимает особое специфическое положение, охватывая своей деятельностью весь широкий круг вопросов государственного значения. Его особое положение отражено и в структуре Конституции Российской Федерации, в которой описание системы государственных органов начинается с главы о Президенте Российской Федерации.

Основы статуса Президента Российской Федерации закреплены в ст.80 Конституции Российской Федерации. Президент Российской Федерации является главой государства, лицом воплощающим собой представление о данном государстве как во внутренних делах государства так и в международных отношениях. Президент Российской Федерации является гарантом Конституции Российской Федерации. Он контролирует соблюдение конституционных норм всеми органами государства. Он накладывает вето на законы, не соответствующие Конституции, приостанавливает действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации. Он наделен правом отменять распоряжения и постановления Правительства Российской Федерации. Кроме того, выполняет функции гаранта Конституции Российской Федерации, он может не только лично, но и путём обращения в компетентные органы, прежде всего в суд. Президент Российской Федерации вправе направлять в Конституционный суд Российской Федерации запросы о конституционности различных нормативно - правовых актов и обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации по вопросам толкования Конституции.

Президент является гарантом прав и свобод человека и гражданина. Этот конституционный статус он реализует в своей личной деятельности, изданием указов и внесением в Государственную Думу законопроектов в порядке законодательной инициативы. Указы и законы могут быть направлены на защиту правового положения личности в целом или регулировать статус отдельных групп населения: пенсионеров военнослужащих и других групп населения, нуждающихся в защите со стороны государства. При президенте Российской Федерации действует комиссия по правам человека.

Президент принимает необходимые меры по охране суверенитета Российской Федерации, её независимости и государственной целостности. Защита суверенитета, независимости, безопасности и целостности является прямой обязанностью Президента Российской Федерации, названной в присяге, которую он приносит при вступлении в должность.

Правовая охрана конституции - это комплекс специальных юридических мер, призванных обеспечить надлежащую реализацию конституционных норм, утвердить (или восстановить в случае нарушения) режим конституционной законности. В более широком смысле под правовой охраной конституции понимают создание необходимых условий, развитие соответствующих гарантий, совершенствование государственно-правовых средств и методов обеспечения действия конституционных норм. В специальном же значении правовая охрана конституции предполагает применение специфических конституционно-правовых средств в целях обеспечения верховенства Конституции в правовой системе. Субъектный состав охраны Конституции в разных странах различный. Чаще всего к нему относят главу государства, суды общей юрисдикции, верховный суд как высшую судебную инстанцию, органы конституционного контроля (судебного и внесудебного характера). 5

В конституционной практике Российской Федерации сложились следующие правовые формы (способы) охраны Конституции:

) Охрана Конституции Президентом Российской Федерации. Во-первых, как гарант федеральной Конституции Президент Российской Федерации наделен прерогативами по защите конституционного строя, прав и свобод человека и гражданина, осуществлению мер по охране суверенитета Российской Федерации, ее независимости и государственной целостности, обеспечению согласованного функционирования органов государственной власти. Во-вторых, предусмотренное Конституцией (ч. 2 ст. 85) право Президента Российской Федерации приостанавливать действие актов органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации актов Конституции Российской Федерации и в случае противоречия этих федеральным законам (ч. 2 ст. 85) предоставляет ему возможность не только непосредственно конт