Формы собственности и хозяйствования в условиях становления рыночных отношений на примере ФГУП СКТБ "Биофизприбор" ФМБА России
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
редприятия свойственен четко выраженный принцип единоначалия; высокая степень централизации в управлении; полномочия функциональных специалистов незначительны, носят рекомендательный характер.
Для ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России, государственного предприятия, с достаточным финансированием, работающего на стабильном рынке со стабильной продукцией линейная организационная структура управления является вполне оправданной.
Линейная организационная структура обеспечивает ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России наибольшую управляемость, наименьшую себестоимость выпускаемой продукции, но она инерционна и медленно реагирует на внешние воздействия рынка. По мере роста предприятия, расширения номенклатуры выпускаемых изделий возникает необходимость в создании в структуре компании дополнительных функциональных подразделений, решающих общие и функциональные задачи.
В то же время, естественный спад интеллектуальной работоспособности некоторых ключевых работников предприятия ставит под сомнение функционирование ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России в дальнейшей перспективе (10-15 лет).
Нормативную базу обеспечения деятельности ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России условно можно разделить на две категории: общегосударственные нормативно-правовые акты, обеспечивающие деятельность СКТБ Биофизприбор, локальные нормативные акты СКТБ Биофизприбор.
К общегосударственным нормативно-правовым актам относятся: Конституция Российской Федерации, международные договора Российской Федерации, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Указ Президента РФ О Федеральном медико-биологическом агентстве, приказы, распоряжения, поручения Агентства.
К локальным нормативным актам, обеспечивающим деятельность ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России относятся: положения об отделах, структурных подразделениях, Положение о политике в области качества, должностные инструкции работников ФГУП СКТБ Биофизприбор, приказы, распоряжения, инструкции и т.д.
Предприятие обладает весьма существенной имущественной базой. В хозяйственном ведении ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России имеется производственный комплекс, в состав которого входят: административное здание, лабораторно-экспериментальный ремонтный корпус, лабораторно-экспериментальный корпус, производственное здание (экспериментальный участок), производственное здание (каркасный участок), производственное 2-х этажное здание (ремонтный цех), здание гальванического цеха, здание трансформаторной подстанции, деаэраторная, здание горючих и смазочных материалов, здание материального склада, здание столовой, здание гаража по обслуживанию и стоянке автомобилей, центральный склад. А так же жилой дом, транспортные средства, оборудование. На балансе ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России объектов незавершенного строительства не имеется. На объекты земельных участков ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России, находящихся в хозяйственном ведении предприятия, отсутствуют обременения (залог, арест, сервитут и т.д.).
За анализируемый период (2007-2008гг.) рентабельности активов по чистой прибыли, которая отражает способность Предприятия извлекать прибыль, исходя из имеющегося в его распоряжении имущества, в целом была низкой и варьировалась от 4,140% до 4,260%. Значение рентабельности активов по чистой прибыли на конец анализируемого периода свидетельствует о весьма низкой эффективности использования имущества.
ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России не имеет достаточно средств для серьезного расширения производства и, соответственно, не имеет возможности инвестировать в основные средства, создавать новые мощности.
Невозможность, в виду особенностей формы хозяйствования и формы собственности, самостоятельно распоряжаться имуществом предприятия приводит к тому, что и при помощи аренды повысить эффективность использования имущества тоже нельзя.
Существующие договора аренды могут быть расторгнуты в ближайшем будущем, в связи с предполагаемой передачей площадей для размещения служб ФГУЗ МСЧ №144 на основании договора безвозмездного пользования или же, путем передачи в оперативное ведение.
Комитет по управлению городским имуществом (КУГИ) Правительства СПб не дает согласие собственника на заключение новых договоров аренды. На сегодняшний момент сложилась такая ситуация, что Российский фонд федерального имущества монопольно осуществляет функции управляющего федеральным имуществом. В условиях рыночной экономики и конкурентной среды любая монополия является негативным фактором и тормозом экономики.
Кроме того, большинство недвижимого имущества ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России является непривлекательным ввиду отсутствия инвестиций в основные средства, их износ.
В существующих обстоятельствах, вероятнее всего реализация сценария, при котором у ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России останется в реальном распоряжении только то имущество, которое необходимо для осуществления основной деятельности.
С учетом Постановления Правительства РФ от 3 апреля 2008 г. N 234 "Об обеспечении жилищного и иного строительства на земельных участках, находящихся в федеральной собственности", и принимая во внимание то, что ФГУП СКТБ Биофизприбор ФМБА России расположено в черте города, здания и поме