Формирование регионального бюджета Новгородской области
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
перечисления организациям ( 2 подстатьи);
- Безвозмездные и безвозвратные перечисления бюджетам (3 подстатьи);
- Социальное обеспечение ( 3 подстатьи);
- Прочие расходы;
- Поступление нефинансовых активов ( 3 подстатьи);
- Увеличение задолженности по бюджетным ссудам и кредитам;
- Выбытие финансовых активов ( 2 подстатьи).
С 2011 г. внесены изменения в порядок применения бюджетной классификации Приказом Минфина России от 28 декабря 2010 г. № 190н "Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации".
Согласно новым указаниям в группу 1 00 00000 00 "Налоговые и неналоговые доходы" более не входят 2 подгруппы. Это возврат остатков целевых межбюджетных трансфертов прошлых лет и доходы от него (коды 1 19 00000 00 и 1 18 00000 00). Они включены в группу 2 00 00000 00 "Безвозмездные поступления".
Расходы на обслуживание государственного и муниципального долга отражаются в разделе 1300 (подразделы обслуживание государственного внутреннего и муниципального долга; внешнего госдолга). Ранее они были подразделом раздела 0100 "Общегосударственные вопросы".
В наименовании раздела 0800 "Культура, кинематография, средства массовой информации" более не упоминается о СМИ. Количество подразделов по нему сокращено до 4 за счет исключения позиций для расходов на телевидение и радиовещание, периодическую печать и издательства (коды 0803 и 0804). Они вместе с затратами на прикладные научные исследования и другие вопросы в области СМИ теперь входят в раздел 1200 "Средства массовой информации".
Из наименования раздела 0900 "Здравоохранение, физическая культура и спорт" исключено упоминание о физкультуре и спорте. Расходы на них отражаются в специальном разделе (код 1100; подразделы физкультура, массовый спорт, спорт высших достижений, прикладные научные исследования и другие вопросы в области физкультуры и спорта).Раздел 1100 "Межбюджетные трансферты" более не существует.
При этом предусмотрен раздел 1400 "Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований" (18).
Перечень нормативных правовых документов, регулирующих бюджетный учет, приведен в п.1 Инструкции. К ним относятся:
Федеральный закон от 26.12.1996 №129-ФЗ О бухгалтерском учете;
бюджетное законодательство;
иные нормативные правовые акты Российской Федерации;
Инструкция №70Н от 26.08.2004 г.
3. Анализ бюджета Новгородской области
.1 Анализ доходной части бюджета области
Проанализируем структуру доходов Новгородской области за период 2009-2011 гг. на основании данных закона о бюджете области (таблица 2).
Анализ структуры доходов областного бюджета Новгородской области в 2009-2011 гг. показывает, что налоговые доходы в исследуемом периоде остаются основой формирования доходной базы областного бюджета, несмотря на то, что их доля в общем объеме доходов областного бюджета претерпевает скачки. Возрастает доля безвозмездных поступлений. Динамика налоговых доходов отражена на рисунке 1.
Таблица 2 - Структура доходов областного бюджета Новгородской области в 2009-2011 гг.
Источник дохода2009 г.2010 г.2011 г.руб.% к итогуруб.% к итогуруб.% к итогуНалоговые доходы6421754725,1355,411042986957,865,911065609496,158,3Неналоговые доходы1748176688,6515,1417935439,662,5801844455,654,2Безвозмездные поступления3415139962,8029,5527366046231,67100809167,4237,5Итого11585071376,510016734582859,710018968263119,1100
Рисунок 1 - Динамика удельного веса налоговых доходов областного бюджета Новгородской области в 2009-2011 гг.
Произведем детальный анализ состава, структуры и динамики налоговых доходов регионального бюджета в соответствии с бюджетной классификацией (таблица 3).
Таблица 3 - Состав и структура налоговых доходов областного бюджета Новгородской области в 2009-2011 гг.
Источник доходав % к итогу2009 г.2010 г.2011 г.Налог на прибыль организаций50,2848,742,32Налог на доходы физических лиц38,9618,4230,57Налог на игорный бизнес0,200,210,20Налоги на товары и услуги12,147,549,51Налоги на совокупный доход3,613,102,87Налоги на имущество16,128,7316,58Платежи, налоги и сборы за пользование природными ресурсами0,250,190,18
Основная доля всех налоговых поступлений в областной бюджет Новгородской области в 2009-2011 гг. обеспечивалась налогами на прибыль. Однако их доля уменьшилась. Меньшую долю составляет налог на доходы физических лиц, она снизилась с 38,96% в 2009 г. до 30,57% в 2011 г.. Далее следует налоги на имущество и налоги на товары и услуги, их доля также снизилась. Наименьшую долю составляют налог на игорный бизнес и налоги, платежи и сборы за пользование природными ресурсами.
В зависимости от объекта налогообложения налоги делятся на прямые и косвенные. Соотношение прямых и косвенных налогов в структуре областного бюджета Новгородской области показано на рисунке 2.
Рисунок 2 - Динамика удельного веса налоговых доходов областного бюджета Новгородской области в 2009-2011 гг. по методам взимания
Как видно из приведенных данных, в структуре налоговых доходов прямые налоги имеют тенденцию к увеличению, что связано с введением единого налога на вмененный доход и рядом других причин. При этом общий уровень основных косвенных налогов (пошлины, акцизов, налога с продаж) изменяется в противоположную сторону, хотя они являются более надежным бюджетным источником, так как гораздо менее, чем прямые налоги, зависят от циклических колебаний конъюнктуры и являются легко собираемыми.
Сохранение преобладающего значения прямых налогов при ф?/p>