Формирование межрегиональных экономических систем
Статья - Экономика
Другие статьи по предмету Экономика
ых, то сегодня во всех институтах РАН числится всего 60 тыс. научных работников. Средний возраст ученых - 60 лет. Около 80% российских математиков и более 50% физиков-теоретиков работают в США. Средняя зарплата российского ученого примерно 2400 долл. в год. Средняя зарплата обычного профессора США составляет около 100 тыс. долл. в год. С такими показателями конкурировать на мировом рынке, кроме энергоносителей, действительно нечем. Введение разумных протекционистских мер, вложение инвестиций в науку позволят сгладить негативные последствия включения в мировой рынок и отчасти восстановить уровень внутренней межрегиональной интеграции.
Интеграционные процессы крайне важны для развития отечественной экономики. С другой стороны, также важно развитие общественных связей и контактов между людьми в нашей стране. Необходимы выравнивание трудовых ресурсов, более тесная работа по привлечению трудовых ресурсов из дотационных территорий в донорские регионы с целью обеспечения заработка и повышения жизненного уровня граждан России. Регулирование трудовой миграции внутри страны должно осуществляться под непосредственным государственным контролем. Как бы ни отличались регионы по условиям жизни, по географическим особенностям, в целом их социальные ожидания сходны: повышение уровня жизни, безопасности, уверенности в завтрашнем дне, занятости, способности создания семьи и обучения детей, получения образования и достойного жилья, медицинского обслуживания и т.д.
Современная экономическая политика не соответствует этим требованиям и не отражает запросов общества. А все эти процессы напрямую связаны с региональным развитием страны, целостностью экономики и территории. Несмотря на провозглашенное единое экономическое пространство, свободное движение капиталов, товаров, равные условия оказания услуг, миграции рабочей силы, сохраняется различие в экономическом развитии регионов и уровне жизни населения. Система бюджетных отношений должна выравнивать эти противоречия. Но проблема состоит в том, что с возникновением различных форм собственности и тенденций развития территорий система бюджетных взаимоотношений, оставшаяся после прошедшей эпохи, уже не оправдывает себя на таком уровне и в современных условиях должна претерпеть эволюцию, быть более точной и скорректированной, строиться на более современных принципах и механизмах. Это будет являться основой упрочения Российской Федерации и ее социально-экономических основ от Запада до Востока, Севера и Юга.
Формирование единого рыночного пространства России во многом опирается на созданную еще в СССР производственную базу, инфраструктуру, на элементы межрегиональных связей. Очевидно, что все лучшее должно быть сохранено с одновременным развитием новой системы рыночных хозяйственных связей между регионами, федеральными округами, разработан механизм межрегионального взаимодействия в самих федеральных округах. Причем межрегиональные связи охватывают общий перечень хозяйственных взаимоотношений между регионами, в то время как интеграция включает в себя межрегиональные связи, но в соответствии со сложившимся понятийным аппаратом требует выполнения дополнительных условий.
Под интеграцией многими учеными понимается достижение состояния переплетения, преобразование в единый экономический организм различных аспектов воспроизводства и движения капиталов, товаров, услуг, рабочей силы различных экономических обособленных территорий. Интеграция начинается с того момента, когда уровень экономических связей между территориями достигает состояния взаимопроникновения воспроизводственных процессов. В общем виде экономическая интеграция - это объективный процесс развития все более глубокого и устойчивого обмена деятельности труда, расширения территориальных и производительных границ кооперации, финансовых связей.
Интеграция невозможна без капитала и преодоления рамок региональной ограниченности; без развития производства до уровня, предполагающего специализацию; без преодоления межрегиональных различий в функционировании рыночных механизмов; без появления государственных и общественных институтов, ставящих перед собой задачу слома территориальных барьеров на путях движения капиталов, товаров, услуг, рабочей силы. Наличие больших различий между регионами по этим параметрам делает межрегиональную интеграцию невозможной. А экономические отношения между регионами при этом так и остаются торговлей, эпизодическим ввозом и вывозом капиталов, услуг, перемещением рабочей силы между сильно обособленными друг от друга региональными хозяйствами. К интеграции способны лишь регионы близкого уровня развития, и это реально воплотить в жизнь.
Единое экономическое пространство России сочетает в себе регионы разного уровня развития, в разной степени и разным образом включенные в общий хозяйственный оборот. Общая национальная валюта, единая государственная граница, общий механизм хозяйствования, единая законодательная база, наличие налаженных связей с регионами разного уровня развития, единая государственная политика поддержки объективно слабых регионов и стимулирование их включения в общенациональные социально-экономические процессы позволяют говорить о наличии единого экономического пространства страны. Но существующие менее развитые регионы, как правило, оказываются на прямой и косвенной дотации у более развитых регионов, и им необходимо оказывать помощь, потому что в друго?/p>