Формирование доходов федерального бюджета
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
юджета, используемых для финансирования ненефтегазового дефицита.
Динамика источников финансирования дефицита федерального бюджета в 2008 - 2011 годах приведена в таблице №16 (млрд. руб)
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. 198-ФЗ
(с изм) *) 198-ФЗ проектотклонение 198-ФЗ проектотклонениеПроектИсточники финансирования дефицита федерального бюджета 170,3234,1258,924,8332,3451,3119,0614,6в% ВВП 0,40,60,5-0,10,70,80,10,9увеличение источников финансирования дефицита федерального бюджета-569,1609,440,3744,1882,7138,61100,9уменьшение источников финансирования дефицита федерального бюджета--335,0-350,515,5-411,8-431,419,6-486,3Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета335,3333,1374,040,9439,6581,6142,0782,6увеличение источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета-541,158442,9715,7859,6143,91077,4уменьшение источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета--208,0-210,02,0-276,1-278,01,9-294,8Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета-165,0-99,0-115,116,1-107,3-130,323,0-168,0увеличение источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета-28,025,4-2,628,423,1-5,323,5уменьшение источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета--127,0-140,513,5-135,7-153,417,7-191,5
Анализ динамики показывает, что сальдо источников финансирования дефицита федерального бюджета прогнозируется положительным, что свидетельствует о превышении объемов заимствований над их погашением, будет иметь тенденцию к росту, и в 2011 году в 3,6 раза превысят показатель 2008 года, достигнув 0,9% ВВП.
Увеличиваются объемы привлечений средств за счет источников финансирования дефицита федерального бюджета, в 2011 году будет привлечено в 1,8 раза больше средств, чем в 2009 году, объемы уменьшения (погашения) источников финансирования дефицита федерального бюджета увеличиваются и в 2011 году на 38,7% превысят показатель 2009 года.
Предусмотрено увеличение источников внутреннего финансирования (сальдо), которые в 2011 году в 2,3 раза превысят показатель 2008 года, источники внешнего финансирования будут иметь отрицательное сальдо, которое увеличится в 2011 году по сравнению с 2008 годом на 1,8%.
Законопроект не предусматривает утверждение источников финансирования дефицита федерального бюджета. По мнению Счетной палаты, в целях соблюдения принципа полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования дефицита федерального бюджета, утвержденного статьей 32 Бюджетного кодекса Российской Федерации, источники финансирования дефицита федерального бюджета следует утверждать федеральным законом о федеральном бюджете, для чего целесообразно внести соответствующие изменения в пункт 3 статьи 184 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Источники внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета законопроектом скорректированы в сторону увеличения по сравнению с ранее определенными показателями, будут иметь тенденцию к росту, и составят в 2009 году 374 млрд. рублей, к 2011 году увеличатся в 2 раза и составят 782,6 млрд. рублей. Привлечение средств из указанных источников увеличится в 1,8 раза: с 584 млрд. рублей в 2009 году до 1 077,4 млрд. рублей в 2011 году, погашение - в 1,4 раза: с 210 млрд. рублей до 294,8 млрд. рублей.
Данная тенденция соответствует основным целям политики в области государственного долга на 2009 - 2011 годы, направленной на развитие внутреннего рынка государственных ценных бумаг и замену внешних заимствований внутренними.
Счетная палата отмечает, что представленный в материалах к законопроекту "Расчет по статьям классификации источников финансирования дефицита федерального бюджета на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" не содержит показателей изменения остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета, однако, согласно пояснительной записке к законопроекту, планируемые показатели изменения остатков средств на счетах по учету средств федерального бюджета составят в 2009 году минус 2 161,4 млрд. рублей, в 2010 году - минус 1 864,6 млрд. рублей, в 2011 году - минус 2 135,9 млрд. рублей.
Источники внешнего финансирования дефицита федерального бюджета будут иметь отрицательное сальдо, что свидетельствует о сохранении тенденции превышения объемов погашений внешних заимствований, над их привлечением. Объемы указанных источников будут увеличиваться и составят минус 115,1 млрд. рублей в 2009 году, в 2011 году - минус 168 млрд. рублей, рост в 2011 году по сравнению с 2009 годом составит 146%.
Объем привлечения средств из источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета сократится с 25,4 млрд. рублей в 2009 году до 23,5 млрд. рублей в 2011 году, и составит 92,5% показателя 2009 года, объем погашений возрастет на 36,3%.
3.2 Анализ источников внутреннего финансирования дефицита федерального бюджета на 2009 - 2011 годы
Динамика по операциям с государственными ценными бумагами Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, приведена в следующей таблице № 17 (млрд. руб)
2008 г. 2009 г. 2010 г. 2011 г. Темп роста 2011 г. к 2008 г.,% 198-ФЗ198--ФЗпроект198-ФЗпроектпроектГосударственные ценные бумаги Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации, в том числе: 369396,3429,1522,9656,5857,3232,3привлечение средств463,3496,7529,5671,4805,01 023,8221,0погашение основной суммы задолженности-94,25-100,4-100,4-148,4-148,4-166,5176,7
Анализ динамики показывает, что законопроектом показатели по операциям с указанными государственными ценными бумагами скорректированы в сторону увеличения. Программой государственных внутренних заимствований Российской Федерации на 2009 год и плановый п