Финансовое планирование, изменение его задач и методов в современных условиях
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
?дическими лицами в целях обеспечения благоприятных условий для экономического и социального развития общества. Структура денежных доходов населения в России представлена в таблице 3.
Таблица 3 - Структура денежных доходов населения, 2008 г.
Структура доходовМлрд. руб.Денежные доходы, всего4998В том числе: оплата труда социальные трансферты доходы от собственности доходы от предпринимательской деятельности другие доходы 3224 746 276 659 93
Структуру расходов домохозяйств по преобладающей доле составляют:
расходы на продукты питания и оплату услуг;
обязательные и добровольные платежи;
сбережения и накопления;
расходы на благотворительность и др.
Сочетание элементов финансового механизма - форм, видов, методов организации финансовых отношений образует конструкцию финансового механизма, которая приводится в движение путем установления количественных параметров каждого элемента, т.е. определение ставок и норм изъятия, объема фондов, уровня расходов и др.
Под формами организации финансовых отношений следует понимать устанавливаемые государством и юридическими лицами различные виды фондов денежных средств. [12]
Под видом организации финансовых отношений следует понимать отдельные платежи, посредством которых формируются фонды денежных средств и направления расходования средств.
Под финансовыми методами понимаются способы установления органической взаимосвязи форм движения финансовых ресурсов с различными видами экономических интересов (государства, субъектов предпринимательства, домохозяйств и др.).
Таким образом, в общем, финансовый механизм представляет собой систему форм, видов и методов организации, планирования и управления финансами.
Поскольку финансы как более общая экономическая категория состоит из отдельных финансовых субкатегорий с меньшей степенью абстракции (налогов, бюджета и т.д.) и в зависимости от особенностей отдельных подразделений общественного хозяйства и на основе выделения звеньев финансовой системы где можно выделить с известной самостоятельностью налоговую политику, бюджетную политику и соответствующие им следующие механизмы:) финансовый механизм коммерческих предприятий;
б) финансовый механизм некоммерческих организаций;
в) страховой механизм;
г) налоговый механизм;
д) бюджетный механизм;
е) механизм функционирования государственного кредита;
ж) механизм функционирования внебюджетных фондов. [13]
Финансовый механизм, как и хозяйственный механизм в целом имеет внутреннюю, присущую ему структуру. Для ее характеристики целесообразно использовать такие понятия системного анализа, как подсистема, блок, элемент, определяемые как звенья финансового механизма. Элемент финансового механизма - это простейшая хозяйственная форма, через которую специфическим образом проявляются интересы участников общественного производства.
Подсистема (часть) финансового механизма представляет собой наиболее существенные движущие силы финансового механизма - финансовое планирование, финансовые рычаги и стимулы, организационная структура и правовой режим финансовой системы, организацию управления.
Финансовый механизм как система делится на подсистемы:
) Финансовое планирование (прогнозирование);
) Финансовые рычаги и стимулы;
) Организационная структура и правовой режим.
Каждая из подсистем в свою очередь делится на блоки. Блок (звено) - это совокупность однородных взаимосвязанных элементов, объединенных по признаку целевой направленности.
Подсистема Финансовое планирование (прогнозирование) опирается на такие блоки как:
а) Финансовые прогнозы, планы и балансы;
б) Финансовые показатели;
в) Финансовые нормы и нормативы (применяемые в текущем планировании).
Подсистема Финансовые рычаги и стимулы имеет блоки:
а) Нормативы распределения финансовых ресурсов (макроэкономические нормативы: ставки налогов, нормы отчислений в фонды);
б) Фонды финансового обеспечения воспроизводства и стимулирования.
Подсистема Организационная структура и правовой режим имеет блоки:
а) Организация управления финансами;
б) Законодательные и нормативные акты, регулирующие финансовые отношения;
в) Финансовый контроль.
2.3 Отечественная система планирования финансов государства
Финансовые отношения организует государство исходя из задач, стоящих перед ним на том или ином этапе развития общества с учетом реально сложившихся условий.
В 90-е гг. в государстве произошла смена политических ориентиров, государство провозгласило курс на демократизацию и рыночную экономику, что потребовало коренной перестройки всей экономики в целом и финансов в частности. Огромное значение в данном процессе имело разгосударствление и появление хозяйствующих субъектов различных форм собственности. На месте государственных предприятий возникли кооперативы, товарищества, малые предприятия, арендные предприятия, акционерные общества, фирмы с иностранным капиталом и т.д., институты рыночной экономики: коммерческие банки, биржи, фонды и т.д.
Рыночная экономика привела к усилению роли финансов.
Во-первых, с возникновением новых хозяйствующих субъектов наряду с традиционными возникают новые группы финансовых отношений, взаимосвязи между ними усложняются.
Во-вторых, финансы становятся самостоятельной сферой денежных отношений, приобретают некую обособ?/p>