Финансовое планирование и контроль в таможенных органах России на примере Северо-Кавказского Таможенного Управления
Курсовой проект - Экономика
Другие курсовые по предмету Экономика
на первый план выдвигаются задачи качественного развития материально-технической базы, расширения возможностей на местах по закупке продукции на конкурсной основе, достижения максимального соответствия между состоянием оснащенности и содержанием выполняемых функций контроля, прогнозирования возможных вариантов развития потребностей таможенных органов в связи с изменением технологии таможенного контроля. Финансирование расходов на материально-техническое обеспечение таможенных органов СКТУ выросло более чем в 1,5 раза по сравнению с 2009 г. и составило 716 млн. руб. в 2010 г. (более чем в 1,5 раза больше, чем в 2009 г. - 445,1 млн. руб.).
Таким образом, можно отметить, что все вышеперечисленные особенности реформирования бюджетного процесса в таможенных органах направлены на создание условий и предпосылок для максимально эффективного управления бюджетными средствами в соответствии с приоритетами государственной политики. Новые подходы к организации бюджетного процесса, реализация методов бюджетного планирования, ориентированных на конечные, общественно значимые и измеримые результаты, переход на среднесрочное бюджетное планирование способствуют значительному повышению эффективности деятельности таможенных органов.
Концепцией ФТС России по переносу таможенного оформления в приграничные районы предусмотрена необходимость реализации комплекса мероприятий по ускорению таможенных процедур, исключению простоя транспортных средств и издержек за хранение товаров, совершенствованию правоохранительной деятельности таможенных органов. Одним из механизмов решения поставленных задач является перенос основного акцента таможенного контроля на контроль после выпуска товаров.
Согласно нормам Таможенного кодекса Таможенного союза, а также вступившим в силу положениям Федерального закона № 311-ФЗ О таможенном регулировании в Российской Федерации таможенная проверка является основной формой таможенного контроля после выпуска товаров, существенно повышая эффективность таможенного администрирования и снижая издержки участников ВЭД.
Таможенные проверки в основном проводятся в отношении участников ВЭД, осуществляющих внешнеэкономические операции с максимальным риском нарушения таможенного законодательства РФ. При этом основным принципом выбора объекта проверки является выборочный таможенный контроль.
В 2010 году подразделениями таможенной инспекции проведено 1264 проверочных мероприятия, при плановом задании 1247 проверок. Результативными являются 797 проверок или 63% от общего количества проведенных проверок при плановом показателе 41%.
Доля результативных таможенных ревизий (выездных таможенных проверок), проверок документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств (камеральных таможенных проверок) в общем количестве завершенных проверочных мероприятий в данных формах таможенного контроля фактически составила 66,9% при плановом показателе 52%.
По результатам таможенного контроля после выпуска товаров и транспортных средств доначислено таможенных платежей, наложено штрафов в сумме 301,58 млн. рублей. Сумма взысканных платежей и штрафов составила 124,56 млн. рублей, или 41,3% от общей суммы доначислений.
Возбуждено 1237 дел об административных правонарушениях, что на 6% больше чем за аналогичный период 2009 года (1166 дел). Иными правоохранительными и контролирующими органами по материалам проверок, проведенных отделами таможенной инспекции (ОТИ) таможен региона, возбуждено 133 дела об АП и 15 уголовных дел.
Бюджетная эффективность одной проверки составила 238,59 тыс. рублей. Показатель эффективности деятельности одного должностного лица подразделения таможенной инспекции по доначисленным суммам денежных средств и выявленным нарушениям законодательства РФ при плановом значении в 80 баллов фактически составил 110,7 баллов. Фактически на одно должностное лицо подразделения таможенной инспекции региона в 2010 году приходится 2,07 млн. рублей доначисленных таможенных платежей (без учета материалов направленных в иные органы).
Итоговый показатель эффективности деятельности подразделений таможенной инспекции региона фактически составил 135,5% при плановом значении 100%. Основными задачами на 2011 год, стоящими перед подразделениями таможенной инспекции, являются:
неукоснительное выполнение контрольных показателей эффективности деятельности подразделений таможенной инспекции, установленных ФТС России;
повышение эффективности проводимых проверочных мероприятий;
активизация работы по взысканию доначисленных таможенных платежей и наложенных штрафов.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Финансовое планирование и контроль в таможенных органах являются основными инструментами управления государственными финансами, цель которых состоит в повышении уровня эффективности бюджетных расходов, направленных на исполнение бюджетных обязательств, возложенных на Федеральную таможенную службу России, на представительства и учреждения, находящиеся в ведении ФТС России. В этом заключается социально-экономическая сущность финансового планирования и контроля в таможенных органах.
По своему содержанию, финансовое планирование и контроль в таможенных органах являются частью бюджетного процесса.
Финансовое планирование в таможенных органах охватывает процесс формирования бюджетной росписи с учётом расходных обязательств ФТС России; определение объёма бюджетных ассигнований, необ?/p>