Фальсификация избирательных документов и документов референдума

Дипломная работа - Юриспруденция, право, государство

Другие дипломы по предмету Юриспруденция, право, государство

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ

Глава 1. Общая характеристика преступлений против избирательных прав граждан

1. Понятие, общая характеристика и виды преступлений против конституционных прав и свобод человека и гражданина

2. Охрана избирательных прав граждан в уголовном праве России и уголовном праве зарубежных стран

3. Система преступлений против избирательных прав граждан в уголовном праве России

Глава 2. Проблемы квалификации фальсификации избирательных документов, документов референдума (ст. 142 УК РФ) и фальсификации итогов голосования (ст. 142.1 УК РФ)

1. Избирательные документы и документы референдума как предмет преступления

2. Квалификация фальсификации избирательных документов, документов референдума и фальсификации итогов голосования по объективной стороне состава преступления

3. Квалификация фальсификации избирательных документов, документов референдума и фальсификации итогов голосования по субъективным признакам состава преступления

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Демократический способ воспроизводства и ротации власти должен иметь легитимное, эффективное обеспечение.

Свободные, периодические, обязательные выборы и голосование граждан на референдумах, став конституционным элементом современной российской государственности, потребовали совершенствования юридических гарантий их реализации. Уголовно-правовым способом защиты избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации является закрепление в статьях 141 - 142.1 Уголовного кодекса Российской Федерации составов преступлений, устанавливающих ответственность за совершение таких деяний, как воспрепятствование осуществлению избирательных прав или работе избирательных комиссий (ст. 141); нарушение порядка финансирования избирательной кампании кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, деятельности инициативной группы по проведению референдума, иной группы участников референдума (ст. 141.1); фальсификация избирательных документов, документов референдума (ст. 142); фальсификация итогов голосования (ст. 142.1). Следует констатировать, что избирательное законодательство России подвержено частым изменениям, в связи с чем периодически вносятся новые объективные и субъективные признаки в перечисленные составы преступлений. Таким образом, развитие норм права об уголовной ответственности за нарушение запретов в ходе проведения выборов и референдумов, обусловлено не столько потребностями судебной и следственной практики, сколько обновлением законодательства, регламентирующего избирательные процедуры, процедуры голосований на референдумах. Реформирование норм избирательного права, а также норм, являющихся правовым механизмом защиты избирательных прав граждан и права на участие в референдуме, продолжающееся до настоящего времени, свидетельствует о хрупкой стабильности в политической жизни общества. В свою очередь, столь частые ревизии законодательства не всегда являются удачными, качественными и научно обоснованными.

В качестве темы данного дипломного исследования выбрана уголовно-правовая характеристика преступлений, предусмотренных ст. 142 и ст. 142.1 УК РФ - фальсификация избирательных документов, документов референдума и фальсификация итогов голосования. Фальсификация избирательных документов, документов референдума и итогов голосования - достаточно часто встречающиеся явления, представляющие собой латентные формы злоупотребления властью в избирательном процессе, которые способствуют распространению коррупции в России, однако факты привлечения к уголовной ответственности за столь опасные преступления остаются единичными. Анализ материалов следственной и судебной практики позволяет говорить о несовершенстве норм избирательного и уголовного законодательства в рассматриваемой сфере, необходимости легального толкования законодательных положений, сложности в расследовании уголовных дел данной категории, в том числе о многочисленных ошибках, которые допускаются правоприменителями при квалификации преступлений, предусмотренных ст. ст. 142 и 142.1 УК РФ. Например, как правило, к уголовной ответственности за фальсификацию избирательных документов, документов референдума и итогов голосования привлекаются только непосредственные исполнители. Очевидно, что на фоне постоянно происходящих изменений как базового, так и уголовного законодательства пробелы в уголовном праве накладывают негативный отпечаток на качество деятельности правоприменителя. В этой связи особое значение приобретает проблема совершенствования уголовной ответственности за фальсификацию избирательных документов, документов референдума и итогов голосования, ее научное осмысление и, соответственно, разработка теоретически обоснованных рекомендаций по применению данных норм, совершенствование избирательного и уголовного законодательства, а также иных мер, направленных на повышение эффективности правоприменительной практики.

В связи с прошедшими в 2011 и 2012 годах федеральных выборах, вопрос о привлечении виновных лиц к уголовной ответственности за совершение указанных преступлений приобрел особую актуальность, хотя в уголовно-правовой формулировке их составов можно обнаружить ряд законодательных недоработок. Указанные соображения и обусловливают актуальность выбранной темы исследования.

Вопросы, связанные с угол?/p>