Устройство и функции государственного аппарата
Контрольная работа - Юриспруденция, право, государство
Другие контрольные работы по предмету Юриспруденция, право, государство
Устройство и функции государственного аппарата
Содержание
1.Функции и аппарат (механизм) государства
.1 Понятие, содержание, значение и виды функций государства
.2 Характеристика основных внутренних функций государства
.3 Понятие, значение, приметы аппарата (механизма) государства
.4 Понятие, приметы и виды органов государства
Список используемой литературы
1.Функции и аппарат (механизм) государства
1.1Понятие, содержание, значение и виды функций государства
государственный аппарат
В научной и учебной литературе функции определяются по-разному. Одни авторы в функциях усматривают прежде всего проявление сущности государства, другие - классовой сущности, третьи - его социальное назначение, четвертые - основные направления его деятельности, пятые - предметно-политическую направленность государства. Ю.А. Тихомиров полагает, что в трактовке функций государства выявляется потребность усмотрения в них не только направлений, но и механизма государственного воздействия на общественные процессы. Л.А. Морозова определяет функции государства как основные направления его деятельности по управлению обществом, включая механизм государственного воздействия на развитие общественных процессов. [2, с.84]
В определении функций государства следует исходить из динамической стороны государства государственной власти.
Функции государства - это главные направления и основные способы осуществления государственной власти. [2, с.84]
Функции государства определяются в зависимости от основных целей и задач, стоящих перед ним, и представляют собой средство реализации этих задач. Большинство правоведов признают, что в функциях государства выражаются его сущность и социальное назначение. Следовательно, функции государства не являются чем-то раз и навсегда данным, застывшим и неизменным. Они исторически меняются на разных этапах развития общества в зависимости от изменений социально-экономического строя и возникающих перед государством новых задач. [1, с.86]
Под функцией в общем можно понимать роль какой-то части по отношению к целому. Государство является частью общества, потому функция государства в самом общем плане - эта роль (миссия) государства по отношению к обществу.[3, с.328]
В отличие от функций многочисленных государственных органов, специально предназначенных для определенного вида деятельности, функции государства охватывают его деятельность в целом, их осуществлению подчинена работа всего государственного аппарата и каждого органа в отдельности. Сказанное не исключает того, что отдельные государственные органы играют лидирующую роль в деле осуществления какой-либо функции государства. Так, охрана правопорядка в стране - главная задача правоохранительных органов, защита страны от нападения извне - главная задача военного ведомства и т.д. поэтому деятельность государственных органов должна протекать в русле основных функций государства. В их осуществлении находят выражение социальная ценность и сущность государства. Ошибки и недостатки в выполнении функций государства оборачиваются для общества кризисными явлениями.
Порядок возникновения и изменения функций государства зависит от приоритетов очередности задач, которые встают перед обществом в ходе его эволюции, и целей, которое оно преследует. [1, с.86-87]
В юридической литературе существуют различные критерии классификации функций государства: по сферам действия, по продолжительности действия, по формам осуществления и др.
Жизнь любого современного общества осуществляется в двух основных сферах: внутри страны и на международной арене. Поэтому и функции государства по сферам действия подразделяются на внутренние и внешние. Первые связаны с реализацией задач государства внутри страны, вторые - на межгосударственном уровне, где оно выступает субъектом международно-правовых отношений.
С учетом современного характера общественных отношений, на которых должно основываться социальное демократическое государство, к внутренним функциям белорусского государства следует отнести:
. экономическую. Она характеризуется выработкой и координацией государством стратегических направлений развития экономики страны в наиболее оптимальном режиме. Это, например, выражается в кредитной, налоговой, эмиссионной, инвестиционной политике государства. При этом весьма важен вопрос о пределах вмешательства государства в экономические отношения, особенно в сферу предпринимательства.
. Идеологическую. Она выражается в деятельности государства по научной разработке и поддержке определенной гуманистической идеологии, в том числе политической, религиозной, патриотической, обеспечивающей соответствующую направленность образования, воспитания, деятельности средств массовой информации;
. Социальную. Она призвана обеспечить социальную защищенность личности, нормальные условия жизни для всех членов общества вне зависимости от их непосредственного участия в производстве материальных и духовных благ;
. функцию охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечения законности и правопорядка. Она выражается в деятельности государства, содержанием которой является защита принципов правового государства - верховенства закона, перед законом, разделения власти, строгого соблюдения ос