Устав муниципального образования и его роль в М.С.У.
Реферат - Юриспруденция, право, государство
Другие рефераты по предмету Юриспруденция, право, государство
µт в своей деятельности предложения органов местного самоуправления, сообщает им результаты рассмотрения предложений;
- представляет интересы муниципального образования в суде, в иных органах власти и управления;
- отменяет противоречащие законодательству приказы руководителей органов и структурных подразделений администрации муниципального образования;
- оказывает содействие соответствующим комиссиям в осуществлении ими своих полномочий;
- открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами администрации муниципального образования, подписывает финансовые документы;
- издает постановления и распоряжения в пределах своей компетенции, которые вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом;
- взаимодействует с руководителями органов местного самоуправления;
- осуществляет представительские и иные функции от лица органов местного самоуправления и от лица муниципального образования;
- подписывает от лица местного самоуправления в порядке, определяемом Уставом, нормативные правовые акты;
- организует работу представительного и исполнительного органов местного самоуправления ;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Глава № 4. Органы территориального местного самоуправления.
Территориальное общественное самоуправление населения осуществляется через собрания (сходы) граждан для решения вопросов местного значения, а также через Советы, домовые и уличные комитеты.
Порядок их организации и деятельности определяются Собранием депутатов.
Глава № 5. Финансово-экономическая основа местного
самоуправления.
Экономическую основу местного самоуправления муниципального образования составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности переданное в установленном порядке в управление органам местного самоуправления, а также, в соответствии с законом, иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения.
В состав муниципальной собственности М.О. входят:
- средства местного бюджета и внебюджетные фонды;
- муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в муниципальной собственности;
- муниципальные предприятия и организации;
- муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
- муниципальные образовательные учреждения, учреждения здравоохранения, культуры и спорта;
- другое движимое и недвижимое имущество.
Отношения администрации муниципального образования с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, строятся на договорной основе.
Администрация муниципального образования вправе координировать участие предприятий, учреждений, организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории, объединять на добровольной основе средства предприятий, учреждений, организаций для финансирования программ развития территории, привлекать на договорных началах предприятия, учреждения, организации к участию в строительстве, благоустройстве, содержании объектов на соответствующей территории, создавать предприятия, учреждения, организации для осуществления хозяйственной деятельности, решать вопросы их реорганизации и ликвидации.
Финансовую основу местного самоуправления муниципального образования составляют бюджет, внебюджетные и валютные фонды, кредитные ресурсы, ценные бумаги, заемные средства, долговые обязательства, средства на компенсацию дополнительных расходов, возникающих в результате решений, принятых вышестоящими законодательными и исполнительными органами, и иные финансовые ресурсы.
Органы местного самоуправления самостоятельно формируют, утверждают и исполняют местный бюджет и осуществляют контроль за его исполнением.
Утверждение бюджета и отчета об исполнении бюджета производится
Собранием депутатов.
Органы местного самоуправления обеспечивают удовлетворение основных жизненных потребностей населения в сферах, отнесенных к ведению муниципальных образований, на уровне не ниже минимальных государственных социальных стандартов, выполнение которых гарантируется государством путем закрепления в доходы местных бюджетов федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Архангельской области отчислений от федеральных налогов и налогов Архангельской области.
Глава № 6. Ответственность и гарантии органов местного
самоуправления.
Собрание депутатов, администрация муниципального образования, их органы и должностные лица несут ответственность перед населением муниципального образования, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Законом.
Ответственность перед населением наступает в результате утраты доверия населения в порядке и при условиях установленных настоящим Уставом.
Ответственность перед государством наступает в случае нарушения
Конституции Российской Федерации, Устава Архангельской области, федеральных и областных Законов, настоящего Устава.
Ответственность перед физическими и юридическими лицами наступает в
порядке установленном федеральными Законами, Законами Архангел