Уряд тАУ основний орган виконавчоi влади Польщi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
Реферат на тему:
"Уряд основний орган виконавчоi влади Польщi"
1. Органiзацiя виконавчоi влади
В усiх краiнах з республiканською формою правлiння виконавчу владу, як правило, здiйснюСФ уряд даноi краiни.
Уряд це колегiальний орган виконавчоi влади, що володiСФ загальною компетенцiСФю здiйснення керiвництва державним управлiнням. Вiн очолюСФ адмiнiстративну, тобто виконавчо-розпорядчу, дiяльнiсть в краiнi, пiд його керiвництвом знаходяться державний апарат, збройнi сили, фiнанси держави, iноземнi справи.
Виконавчу владу в Польщi здiйснюСФ уряд. Вiдповiдно до Конституцii урядом Польщi СФ Рада Мiнiстрiв, яка здiйснюСФ внутрiшню та зовнiшню полiтику Республiки Польща. Рада Мiнiстрiв керуСФ всiСФю урядовою адмiнiстрацiСФю.
Рада Мiнiстрiв приймаСФ рiшення з усiх питань державноi полiтики, якi Конституцiйним Законом або iншим законом не були залишенi за Президентом, за iншим органом державноi виконавчоi влади чи за органом самоврядування.
Рада Мiнiстрiв, зокрема:
1) забезпечуСФ виконання законiв;
2) видаСФ розпорядження, що мають силу закону, iз збереженням умов, визначених;
3) керуСФ, координуСФ та контролюСФ роботу всiх iнших органiв державноi виконавчоi влади, несучи вiдповiдальнiсть за iхню роботу перед Сеймом;
4) охороняСФ згiдно iз законами iнтереси Державноi скарбницi;
5) складаСФ проект бюджету та iнших фiнансових планiв держави, а пiсля затвердження Сеймом керуСФ iх виконанням;
6) здiйснюСФ у межах та формах, встановлених Конституцiйним Законом та iншими законами, нагляд за мiiевим самоврядуванням, а також iншими видами самоврядування;
7) пiдтримуСФ вiдносини та укладаСФ договори з урядами iнших краiн, а також з мiжнародними органiзацiями;
8) забезпечуСФ зовнiшню та внутрiшню безпеку держави.
Особливу роль в урядi вiдiграСФ премСФр-мiнiстр Голова Ради Мiнiстрiв. Вiд нього залежить пiдбiр кандидатiв до складу уряду. У нього СФ власний секретарiат. Для попереднього вирiшення питань чи для iх кiнцевого вирiшення вiн скликаСФ збори близьких йому мiнiстрiв.
Важливим повноваженням глави уряду СФ право здiйснювати нагляд за мiiевим самоврядуванням у межах i формах, визначених у Конституцii. З питань особливого значення Президент може скликати так звану раду кабiнету. Радою кабiнету СФ, по сутi, Рада Мiнiстрiв, яка засiдаСФ пiд головуванням Президента. Проте, як застережено в Конституцii, радi кабiнету не належить компетенцiя уряду.
Рада Мiнiстрiв (Уряд) складаСФться:
- з Голови Ради Мiнiстрiв як його глави;
- iз заступникiв Голови Ради Мiнiстрiв;
- iз мiнiстрiв;
- iз голiв встановлених законом комiсiй та комiтетiв, що здiйснюють функцii вищих органiв державноi виконавчоi влади.
В склад уряду часто включаються мiнiстри без портфеля особи, якi не керують якими-небудь вiдомствами, але на засiданнях уряду мають право вирiшального голосу. РЖнколи вони виконують окремi доручення премСФр-мiнiстра, координують роботу групи мiнiстерств.
У разi непризначення заступника Голови Ради Мiнiстрiв його обовязки може виконувати один iз мiнiстрiв.
Рада Мiнiстрiв працюСФ колегiально. Органiзацiя та порядок ii роботи визначаються законом.
Мiнiстри мають iмунiтет, рiвний iмунiтету членiв парламенту. Вони не повиннi поСФднувати посаду мiнiстра з iншими посадами, повиннi призупиняти професiйну дiяльнiсть, не брати участi в угодах з державним майном.
2. Акти уряду
На виконання законiв та вiдповiдно до наданих ними повноважень Рада Мiнiстрiв видаСФ розпорядження. Крiм того, Рада Мiнiстрiв приймаСФ постанови у межах своiх конституцiйних прав.
Голова Ради Мiнiстрiв керуСФ роботою Ради Мiнiстрiв, а також координуСФ та контролюСФ роботу окремих мiнiстрiв. Вiн СФ службовим керiвником усiх працiвникiв урядовоi адмiнiстрацii. На виконання законiв та вiдповiдно до наданих ними повноважень Голова Ради Мiнiстрiв видаСФ розпорядження.
Мiнiстр керуСФ певною дiлянкою роботи державноi виконавчоi влади. Сфера дiяльностi мiнiстра визначаСФться законом.
Мiнiстр керуСФ певною дiлянкою роботи державноi виконавчоi влади, користуючись допомогою державних секретарiв та заступникiв мiнiстра, призначуваних на посаду Головою Ради Мiнiстрiв за пропозицiСФю мiнiстра. На виконання законiв та вiдповiдно до наданих ними повноважень мiнiстр видаСФ розпорядження та накази.
Рада Мiнiстрiв за пропозицiСФю Голови Ради Мiнiстрiв може скасувати розпорядження чи наказ мiнiстра.
У Конституцii визначено порядок формування уряду. Зокрема, Президент призначаСФ Голову Ради Мiнiстрiв i за його пропозицiСФю призначаСФ Уряд у складi, запропонованому Головою Ради Мiнiстрiв, протягом 14 днiв з часу першого засiдання Сейму або прийняття вiдставки Ради Мiнiстрiв. Призначення Президентом Голови Ради Мiнiстрiв вiдбуваСФться одночасно з формуванням Ради Мiнiстрiв.
Голова Ради Мiнiстрiв, не пiзнiше як протягом 14 днiв з дня призначення його на посаду, подаСФ Сеймовi програму дiяльностi Ради Мiнiстрiв разом з пропозицiСФю виразити вотум довiри (процедура iнвеститури уряду). Сейм виражаСФ вотум довiри абсолютною бiльшiстю голосiв.
У разi непризначення Ради Мiнiстрiв, Сейм протягом 21 дня абсолютною бiльшiстю голосiв обираСФ Голову Ради Мiнiстрiв, а також запропонований ним склад Ради Мiнiстрiв. Президент затверджуСФ обраний таким