Уряд тАУ основний орган виконавчоi влади Польщi
Информация - Юриспруденция, право, государство
Другие материалы по предмету Юриспруденция, право, государство
ови Ради Мiнiстрiв Президент може вносити змiни в обовязки окремих мiнiстрiв.
ВоСФвода СФ главою урядовоi адмiнiстрацii, а також представником Ради Мiнiстрiв у воСФводствi. Порядок призначення та вiдкликання, а також сфера дiяльностi воСФвод визначаСФться законом.
Як представник уряду воСФвода вiдповiдаСФ за дотримання закону та захист унiтарного характеру держави, здiйснюСФ нагляд за роботою ради мiста та ii керiвника (маршалка), може анулювати дii, коли вони суперечать закону, контролюСФ кошти, а також такi питання, як служба в армii, залiзницi, податки, надання поштових послуг, контроль за дотриманням громадянських прав, видання загальних правових актiв, що мають важливе значення для здiйснення державноi полiтики, вiдповiдаСФ за вiдшкодування збиткiв вiд стихiйного лиха. Вiн також маСФ певну владу щодо нагляду за органами мiiевого самоврядування, а саме: призначаСФ голiв районних державних адмiнiстрацiй, може також призупинити виконання резолюцii та вiдiслати ii на доопрацювання та iн. Урядова влада в областi пiд його керiвництвом вiдповiдаСФ за пiдтримання економiчного розвитку та функцiонування державноi служби на обласному рiвнi. На воСФводу покладено насамперед здiйснення регiональноi полiтики, але вiн не маСФ нiяких владних повноважень щодо громадян.
Хотiлося б вiдмiтити також те, що в останнi роки в Польщi досить активно походили процеси реформування державного сектору. Так, поряд з економiчною реформою та реформою державноi служби в Польщi досить активно йшов процес реформування центрального уряду. Дана реформа мала на метi зменшення кiлькостi мiнiстерств, лiквiдацiю галузевих мiнiстерств, усунення з мiнiстерств функцiй оперативного управлiння, концентрацiя дiяльностi на питаннях розробки полiтики та запровадження регуляторних механiзмiв.
У 1995р. Польща подаСФ заявку на вступ до РДвропейського Союзу, створюСФ Комiтет з СФвропейськоi iнтеграцii. У 1996р. вiдбуваСФться реформування центральноi адмiнiстрацii, замiна Ради Мiнiстрiв на Канцелярiю премСФр-мiнiстра, обСФднання мiнiстерств та центральних офiсiв, створення нових мiнiстерств, серед яких Мiнiстерство внутрiшнiх вiдносин та державного управлiння, Урядовий центр стратегiчних дослiджень та iн. Змiни вiдбуваються в напрямку зменшення кiлькостi мiнiстерств, упорядкування та чiткого подiлу iх повноважень.
Розширення повноважень ПремСФр-мiнiстра було однiСФю з найбiльш помiтних змiн пiд час реформи влiтку 1996 року. Вiн, безсумнiвно, СФ головою уряду, який узгоджуСФ роботу мiнiстерств, призначаСФ i звiльняСФ з посад мiнiстрiв та iн. Такий перерозподiл функцiй СФ важливою умовою вдосконалення процесу прийняття рiшень з метою завершення реформування органiзацiй.
Паралельно з цими змiнами пiсля тривалого обговорення, нарештi, був прийнятий Закон Про державну службу (5 липня 2006р.). Вiдповiдно до Закону передбачалося створення посади генерального директора офiсу в усiх мiнiстерствах, центральних установах та державних адмiнiстрацiях на регiональному рiвнi (офiси воСФвод). Запровадження цiСФi посади в структурах уряду дозволило провести чiтке розмежування мiж полiтичними та адмiнiстративними посадами, якi повиннi обiймати професiйнi державнi службовцi.
Генеральний директор офiсу вiдповiдаСФ за внутрiшнСФ функцiонування офiсу, який йому пiдпорядкований та пiдзвiтний мiнiстру, щодо якостi та ефективностi його роботи. Вiн вирiшуСФ питання звiльнення та прийняття на роботу персоналу, усi питання, якi вiдносяться до iх квалiфiкацii та вмiнь, навчання та покращення костi роботи iз застосуванням принципу рацiонального витрачання коштiв та використання ресурсiв. Змiстом його роботи, з одного боку СФ гарантiя надання професiйних послуг полiтичному керiвництву, а з iншого забезпечення якiсних послуг у його офiсi.
Отже, загалом, можна вiдмiтити, що в Польщi на сучасному етапi сформувалася досить гнучка система органiв державноi виконавчоi влади, що забезпечуСФ ефективне виконання покладених на неi функцiй щодо забезпечення реалiзацii державноi полiтики, як на внутрiшньому, так i на зовнiшньому рiвнях.
Список використаних джерел та лiтератури
- ШаповалВ.М.Державний лад краiн свiту. К.: украiнський центр правничих студiй, 2009. С.184
- Конституционное право зарубежных стран / Под ред. М.В.Баглая, Ю.И.Лейбо, Л.М.Етина. М., 2005. С.281
- ОпанасюкГ. Адмiнiстративна реформа в Польщi// Вiсник Украiнськоi Академii державного управлiння при Президентовi Украiни. 2006. №3. С.266
- ГнидюкН., Януш Г. Розвиток державноi служби в Польщi. Елементи стратегii реформування державноi служби та проблеми, повязанi з ii впровадженням// Вiсник Украiнськоi Академii державного управлiння при Президентовi Украiни. 2007. №3. С.4142.