Управление услугами общественного транспорта
Дипломная работа - Транспорт, логистика
Другие дипломы по предмету Транспорт, логистика
°нспорта. Но в, тоже время, является негативной тенденцией для транспортных предприятий, в том числе для МУП Челябинский автомобильный транспорт, так как это единственный источник доходов предприятия.
Таким образом, в МУП Челябинский автобусный транспорт с ежегодным увеличением расходов (на топливо, ремонт автобусного парка, заработную плату, отчисления части прибыли в бюджет) доходы не увеличиваются.
Важным показателем финансового положения и эффективности деятельности является состояние автобусного парка. В таблице 1 представлены марки автобусов, которые на сегодняшний день имеет МУП Челябинский автобусный транспорт филиал №2.
Таблица 1. Состояние автобусного парка МУП Челябинский автобусный транспорт филиал №2
НазваниеВсегоДействующихIkarus 280.33780ЛиАЗ-5256.533737ЛиАЗ-52562220Ikarus 280.02200НефАЗ-52991810Ikarus 260171Hyundai AeroCity 54070Ikarus 280.6440Ikarus 28040Ikarus 280.0330КАвЗ 397611ГАЗ 32213211Ikarus 280.0610
Из таблицы 1 следует, что всего в автобусном парке 213 единиц, из них действующих только 70, т.е. менее 50%.
Простой автобусов объясняется их технически неисправным состоянием. Так, например, Ikarus 280.33, которых на балансе МУП Челябинский автобусный транспорт филиал №2 - 78 штук имеют дату выпуска 1985-89 годы. Аналогичная ситуация с теми, марками, которые в таблице представлены как недействующие.
Последнее обновление автобусного парка МУП Челябинский автобусный транспорт филиал №2 было в 2011 году. При поддержке органов местного самоуправления для предприятия приобретено по договору лизинга 37 современных автобусов марки ЛиАЗ-5256.53.
Это позволило сократить затраты на содержание автопарка, так как новые автомобили в течение первых трех лет не требуют средств на ремонт. Комфортабельный транспорт привлек горожан, гарантируя им удобство и безопасность.
Анализ деятельности МУП Челябинский автобусный транспорт филиал №2 показал полную зависимость от решения учредителя предприятия - администрации Челябинского городского округа, а также других органов местного самоуправления, которые принимают те или иные решения в транспортной отрасли. У предприятия отсутствует как организационная, так и финансовая самостоятельность.
2.3 Проблемы и перспективы совершенствования процессов регулирования органами местного самоуправления г. Челябинска процессов обеспечения населения услугами общественного транспорта
Некоторые положения Решения Челябинской городской думы от 22.02.2011 №22/10, которым утверждены Правила организации транспортного обслуживания населения на маршрутах регулярных перевозок на территории города Челябинска и Порядок проведения конкурсов на право заключения договоров на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети г. Челябинска являются коррупционными.
К таким относятся
положения подпункта 2 пункта 18 Порядка проведения конкурсов на право заключения договоров на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети г. Челябинска, предусматривающего в качестве критерия допуска юридических лиц к участию в конкурсе наличие на праве собственности или ином законном основании транспортных средств отечественного или зарубежного производства, имеющих левостороннее расположение рулевого управления и правосторонние двери, зарегистрированных в органах ГИБДД, прошедших в установленном порядке технический осмотр, по типу и вместимости определенному конкурсной документацией, укомплектованных согласно требований ПДД, укомплектованных терминалами системы электронного учета, совместимой с действующими социальными, транспортными картами и электронными проездными билетами;
положения подпункта 15 пункта 34 Порядка проведения конкурсов на право заключения договоров на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети г. Челябинска, предусматривающего в качестве критерия оценки участников конкурса размер платы участников конкурса в бюджет города Челябинска за право обслуживания внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города;
положения пункта 44 Порядка проведения конкурсов на право заключения договоров на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети г. Челябинска, которым устанавливалось, что договор на обслуживание внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города заключается в сроки, определенной конкурсной документацией после внесения победителем конкурса или участником конкурса денежных средств в размере, указанном в заявке участника конкурса в качестве платы за право обслуживания внутримуниципального маршрута по маршрутной сети города Челябинска.
Решением Арбитражного суда Челябинской области от 16.11.2011 данные положения признаны недействующими.
Арбитражный суд согласился с доводами прокурора о наличии в подпункте 2 пункта 18 Порядка дополнительных требований, ограничивающих возможность участия в конкурсе и содержащего коррупциогенный фактор. В отношении подпункта 15 пункта 34 и пункта 44 Порядка, арбитражный суд согласился с доводами прокурора о противоречии указанных пунктов требованиям ст. ст. 447-449 ГК РФ и установил, что включение размера платы участника конкурса в бюджет Челябинска за право обслуживания внутримуниципального маршрута в число критериев участника конкурса лишает конкурс его сущности, поскольку происходит совмещение двух форм проведения торгов. Кроме того, установление платы за право обслуживания внутримуниципального маршрута противоречит ?/p>