Управление социально-экономическим развитием монопрофильного города
Дипломная работа - Экономика
Другие дипломы по предмету Экономика
циальной сферы, инфраструктуры и ЖКХ.
В качестве флагманских проектов муниципальное сообщество выбрало такие: доступное жилье для молодежи, программа развития туризма, транспортно-логистический комплекс в районе железнодорожных поселков, завершение газификации отдаленных населенных пунктов района, создание бизнес-дома Сатка успешный город с сетью венчурных фондов, внедрение энергосберегающих технологий, экологическая безопасность, строительство парка отдыха и развлечений, развитие спортивной инфраструктуры.
Стратегия развития Саткинского муниципального района имеет ярко выраженную пространственную специфику. Сегодня 7 поселений, входящих в район, значительно отличаются друг от друга по уровню развития экономики и качеству жизни, где бесспорным лидером является город Сатка. Нашей задачей в долгосрочной перспективе является гармоничное и пропорциональное развитие всех поселений [22, c. 178].
Таким образом, к 2020 году хозяйственный комплекс Саткинского района будет отличаться высоким уровнем конкурентоспособности, дифференцированным, сбалансированным характером, и развиваться стабильными, устойчивыми темпами. Позитивные результаты экономического развития создадут необходимую основу для роста доходов населения, улучшения демографической ситуации, формирования благоприятной экологической обстановки, успешного функционирования объектов социальной сферы, общественного спокойствия и согласия.
В Плане стратегического развития специалисты подчеркнули, что развитие экономики не является самоцелью. В центре внимания всегда должен оставаться человек. Стабильные и устойчивые темпы роста и развития экономики Саткинского района обеспечат неуклонное повышение уровня доходов населения. Среднемесячная заработная плата на одного работника возрастет в сопоставимых ценах в 3,8 раза. Среди прочих показателей, характеризующих исполнение плана к 2020 году, следует отметить: рост объёмов производства в 3,4 раза, инвестиций в основной капитал в 6,2 раза, увеличение продолжительности жизни до 70 лет.
Для обеспечения административной поддержки процесса реализации стратоплана сформирован План мероприятий и ряд целевых программ, которые будут учитываться при подготовке проекта бюджета и послужат основанием для представления заявок на финансирование. Ежегодно будет оцениваться актуальность стратегии, необходимость в её корректировке. Этим гарантируется постоянное обновление плана и стимулируется его реализация [2].
Во многих российских городах осуществление стратегии собственного развития это не предмет академических исследований, а жесткое требование действительности, фактор не столько роста, сколько выживания. Значительная часть градообразующих предприятий российских городов поставлена сегодня на грань банкротства. Это влечет за собой серьезные социальные последствия, подчас драматические, поскольку потеря рабочих мест значительной частью горожан оставляет их семьи без средств к существованию. Меры по возрождению градообразующих предприятий становятся одновременно и мерами по возрождению самих городов. Вывод таких предприятий из кризиса дело не только самих предприятий, но и местных органов власти [4, с. 183].
Примеров проведения процедур банкротства градообразующих предприятий, когда происходит их финансовое оздоровление и возрождение, крайне мало. Обычно применение закона о несостоятельности (банкротстве) в отношении предприятий приводит к их полной ликвидации и острым социальным проблемам. Администрация же таких городов, должна предпринять энергичные действия, которые позволят возродить предприятие. Благодаря усилиям администрации города удастся не только реанимировать, но и значительно развить производство на базе.
3.2 Учебная программа для муниципальных служащих по Стратегическому управлению социально-экономическим развитием в городе
В Российской академии государственной службы при президенте РФ, в региональных академиях государственной службы и их филиалах ежегодно проходят подготовку и переподготовку тысячи руководителей и специалистов федеральных и местных органов власти, других государственных структур [4, с. 3].
Стратегическое управление в государственном и муниципальном управлении явление не новое. В недалеком прошлом в нашей стране применялись подходы и методы стратегического планирования на общегосударственном уровне. Достаточно вспомнить пятилетние планы развития народного хозяйства, планы и соответствующие действия по переброске промышленности на восток страны во время Великой Отечественной войны (1941-1945 гг.), планы восстановления разрушенного войной хозяйства, стратегические программы освоения целины и пр.
Автором выпускной квалификационной работы предложена учебная программа для муниципальных служащих по Стратегическому управлению социально-экономическим развитием в городе.
Специфическими особенностями образовательной работы с муниципальными служащими являются следующие основные позиции.
Ключевая ориентация постановка в центр внимания управленческих задач, специфичных именно для муниципального управления, в отличие от государственного, производственного или бизнес-управления.
Повышение квалификации муниципальных служащих часто привязывается к определенной предметной (отраслевой) специфике, с которой связана работа конкретных групп работников органов муниципального управления. Рабо?/p>