Управление земельными ресурсами на примере Джидинского района республики Бурятия
Дипломная работа - Сельское хозяйство
Другие дипломы по предмету Сельское хозяйство
ми Джидинского района (таблица 5).
Таблица 5 - Поступление платежей за землю в местный бюджет по состоянию на 01.01.11 г.
НаименованиеПланФакт%Средства от купли-продажи844 000 руб.983 428 руб.116,5Арендная плата440 000 руб.480 760 руб.109,3Итого:1 284 000 руб.1 464 188 руб.112,9
Коэффициент эффективности системы управления земельными ресурсами Джидинского района:
Пзф - фактические земельные платежи - 1 284 000 руб.;
Пзр - расчетные земельные платежи - 1 464 188 руб.
Эузр = 1 464 188 / 1 284 000 = 1,14 (6)
Рисунок 3. Поступление денежных средств в бюджет Джидинского района по состоянию на 01.01.2011 г.
На основании методики определения эффективности системы управления земельными ресурсами и проведенных расчетов можно сделать вывод, что земельно-кадастровые действия и мероприятия, в данной системе управления земельными ресурсами, экономически эффективны, так как коэффициент эффективности составил 1,14 [24].
Так как, эффективность земельно-кадастровых действий и мероприятий в данной системе управления земельными ресурсами доказана, то в повторных расчетах нет необходимости [39].
Опираясь на системный анализ, можно сделать вывод, что в большинстве исследований эффективность земельного кадастра определяют после получения конечных результатов. Но важно знать также, что эффективность системы формируется как функциональный процесс. Поэтому экономическую эффективность системы земельного кадастра необходимо анализировать на разных стадиях ее жизненного цикла [23].
Заключение
Земельные ресурсы - это не только территориально-пространственно - природный базис исторического месторасположения этноса народа, но и сложный социально-эколого-экономический объект управления. Современное развитие экономики показывает, что в современных условиях регулируемая рыночная экономика требует такого государственного управления земельными ресурсами, которое обеспечивает строгое соблюдение системы земельного и гражданского законодательства в сочетании с экономической самостоятельностью субъектов землепользования[14].
Система управления государственными (муниципальными) земельными ресурсами предусматривает достижение нескольких целей:
) эффективное использование государственных (муниципальных) земель;
) оптимизация структуры доходов регионального (местного) бюджета за счет доходов от земельной собственности;
) создание цивилизованного рынка недвижимости на территории Субъекта РФ;
) обеспечение гарантий имущественных прав на объекты недвижимости.
В условиях ликвидации монополии государственной собственности на землю, становления многообразия форм собственности, платности землепользования резко возрастает роль управления земельными ресурсами - организующей деятельности компетентных органов исполнительной власти разных уровней по обеспечению рационального использования и охраны земель всеми субъектами земельных отношений.
Управление земельными ресурсами обеспечивает реализацию прав на землю названных субъектов, рациональное использование и охрану земель, обеспечивает выявление нарушений земельного законодательства, предусматривает меры ответственности за ненадлежащее использование земель.
Сегодня местные органы власти придают огромное значение возрастающей роли земельных отношений в общем комплексе экономических реформ и системе управления муниципальной собственностью. Наделенные определенными полномочиями в области земельных отношений, органы местного самоуправления планируют использование земли, организуют проведение работ по землеустройству, оформляют права собственности на землю, участвуют в осуществлении контроля, а так же взимают плату за землю. Однако в нашей стране земельные платежи в общей структуре доходов местных бюджетов составляют незначительную часть, хотя в других странах земельные налоги традиционно являются одним из главных источников бюджета. Отсутствие достаточных финансовых средств в бюджетах городов заставляет власти города совершенствовать бюджетную и налоговую политику. И в первую очередь это установление платежей за пользование природными ресурсами и, в частности, платы за городские земли[14].
Вместе с тем, чтобы понять проблемы сегодняшнего и завтрашнего дня, необходимо также иметь четкое представление о градообразующих факторах каждого административно-территориального образования, возможностях влияния средствами управления и права на состояние развития района, его окружающей природной среды. От того, насколько оперативно, эффективно и удачно будут решены эти вопросы, будет зависеть градостроительная, социальная и бюджетная политика района, реализация социально-экономических приоритетов развития.
Для эффективного управления земельными ресурсами необходимо проанализировать результаты проведенных земельных преобразований и, исходя, из этого анализа определить на перспективу систему практических мер по дальнейшему углублению и совершенствованию земельной политики, направленной на обеспечение более рационального и бережного использования земельного фонда. Необходимо усовершенствовать нормативно-правовую и техническую базу по переоценке земель, усовершенствовать земельное, налоговое и иное законодательство, регулирующее земельный оборот и платежи за использование, и аренду земельных ресурсов.
В приведенном примере системы управлен?/p>