Туризм, як багатогранне суспільне явище: сутність, державне регулювання, види послуг
Методическое пособие - Медицина, физкультура, здравоохранение
Другие методички по предмету Медицина, физкультура, здравоохранение
?, їх раціональне використання, охорона культурної спадщини та довкілля, врахування державних і громадських інтересів при плануванні й забудові територій;
створення сприятливих умов для розвитку індустрії туризму, підтримка пріоритетних напрямів туристської діяльності.
Основні пріоритетні напрямки державної політики в галузі туризму є:
- Удосконалення правових засад регулювання відносин у галузі туризму
- Забезпечення становлення туризму як високорентабельної галузі економіки України; заохочення національних та іноземних інвестицій у розвиток туристичної індустрії
- Розвиток вїзного та внутрішнього туризму, сільського, екологічного (зеленого) туризму
- Розширення міжнародного співробітництва, утвердження України на свтовому туристичному ринку
- Створення сприятливих умов для розвитку туризму шляхом спрощення та гармонізації податкового, валютного, митного, прикордонного та інших видів регулювання
- Забезпечення доступності туризму та екскурсій для дітей, молоді, людей похилого віку, інвалідів і малозабезпечених громадян
Регулювання в галузі туризму здійснюється Верховною Радою України, Кабінетом Міністрів України, Центральним органом виконавчої влади в галузі туризму, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування, а також іншими органами в межах їх компетенцій.
До виключних повноважень Верховної Ради України в галузі туризму належать:
- Визначення основних напрямків державної політики в галузі туризму
- Визначення правових засад регулювання відносин у галузі туризму; їх удосконалення та адаптація до загальновизнаних норм міжнародного права;
- Визначення в Законі про Державний бюджет України обсягів фінансового забезпечення туристичної галузі.
Закон України "Про туризм" констатує, що центральним органом державної виконавчої влади в галузі туризму є Державний комітет України по туризму, повноваження якого визначаються цим законом та положенням, що затверджується Кабінетом Міністрів України. Але у звязку з неодноразовою реорганізацією структурних підрозділів уряду Державний комітет України по туризму було реформовано, спочатку у Державний комітет молодіжної політики, спорту і туризму шляхом обєднання з іншими комітетами, .в 2002 році в Державну туристичну адміністрацію України, а в 2006 році у у складі Міністерства культури і туризму створена Державна служба туризму і курортів, яка стала правонаступником вищезгаданих формувань і реалізує державну політику в галузі туризму.
Отже на сьогодні центральний орган виконавчої влади в галузі туризму - Державна служба туризму і курортів. Цей орган здійснює наступні напрямки діяльності:
Цей орган державної виконавчої влади бере участь у підготовці проектів законодавчих та інших нормативних актів з питань туризму. У межах своїх повноважень він:
- розробляє і затверджує нормативні акти, узагальнює практику застосування законодавства і вносить пропозиції щодо його вдосконалення;
- визначає перспективи й напрями розвитку внутрішнього й міжнародного туризму, його матеріально-технічної та соціальної бази, забезпечує їх виконання;
- координує діяльність міністерств і відомств, туристських підприємств та організацій незалежно від форм власності у питаннях, повязаних з прийомом та обслуговуванням туристів в Україні та організацією туристських поїздок за кордон;
- організовує інформаційну, рекламну й видавничу роботу з питань туристської діяльності;
- сприяє розвитку конкуренції на ринку туристських послуг, створює рівні можливості на ньому для всіх субєктів підприємництва незалежно від форм власності;
- здійснює ліцензування (позбавляє ліцензій) діяльності субєктів підприємництва незалежно від форм власності, які надають туристські послуги.
- разом із Державним комітетом України з стандартизації, метрології та сертифікації встановлює державні стандарти у сфері туристських послуг, проводить сертифікацію та атестацію туристських підприємств, контролює виконання ними умов та правил прийому і обслуговування туристів;
- організовує здійснення контролю за якістю надання туристичних послуг;
- організує підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації туристських кадрів, проведення науково-дослідних робіт у галузі туризму;
- проводить дослідження туристичного ринку, готує і поширює інформацію про Україну та її туристичні можливості на міжнародному туристичному ринку
- надає субєктам туристичної діяльності методичну, консультативну та іншу допомогу;
- поширює соціальну рекламу в галузі туризму тощо.
- бере участь у зовнішньоекономічній діяльності в галузі туризму, представляє інтереси України з питань туризму в інших країнах та міжнародних організаціях, укладає відповідно до чинного законодавства міжнародні угоди, відкриває туристські представництва за кордоном;
Інші центральні органи виконавчої влади в межах своїх повноважень:
- Забезпечують реалізацію державної політики в галузі туризму
- Здійснюють підготовку пропозицій щодо реалізації державної політики в галузі туризму;
- Беруть участь у створенні організаційно-правових та економічних механізмів реалізації державної політики в галузі туризму.
Тема 3. Теорія ТУРИСТичного ПРОДУКТу
3.1 Визначення тур продукту та його особливості
Турпродукт попередньо роз?/p>