Торгово-экономическое сотрудничество между Монголией и Российской Федерацией
Информация - Разное
Другие материалы по предмету Разное
кращение поставок монгольского медного концентрата привело к сокращению производства горно-металлургических предприятий России. Например, в этом году УГМК планирует снизить производство рафинированной меди на 6-8% (с 330 тыс. до 300-305 тыс. тонн).
Поэтому, Российское Правительство при переговорах прежде всего защищает интересы металлургических комбинатов Урала и требует регулярную поставку монгольского медного концентрата горно-металлургическим предприятиям России.
Российская сторона также обеспокоена тем, что нынешнее руководство СП тАЬЭрдэнэттАЭ взяло курс на уменьшение количества специалистов из России и стран СНГ. Если в начале 2002 г. из 6,2 тыс. работников было 635 российских, то в нынешнем году россиян составило уже 535 человек. К концу года под сокращение попадет еще 200 россиян1. Поэтому, на предстоящих переговорах, по-видимому, будут иметь место кадровые вопросы.
Позиция Монгольского Правительства диаметрально противоположная. Премьер министр Монгольского Правительства Н. Энхбаяр в одном из интервью сформулировал ее следующим образом: СП тАЬЭрдэнэттАЭ к сожалению, не очень высоко технологическое предприятие. 75% выпускаемого концентрата это земля и только 25% - медь. Мы же хотим, чтобы выпускал чистую медь, медные листы и, возможно, электропровода... Поэтому мы хотим, чтобы переговоры по тАЬЭрдэнэтутАЭ проходили не только по соотношению акции, но и касались вопросов его дальнейшего развитиятАЭ2.
Монгольская сторона также потребовала увеличения своей доли в совместном предприятий с нынешних 51 до 80%, так как в 1994-2002 гг. Россия не участвовала в работе комбината.
Прежнее соглашение было подписано в 1991 году. По мнению генерального директора ГОК тАЬЭрдэнэттАЭ Х. Наранхуу тАЬВ соглашении есть много положения, которые не соответствуют рыночному механизму, действующему и в Монголии, и в России. Другая причина в том, что финансовые и экономические раiеты, необходимые для переговоров не проводились ежегодно, в том числе по методикам раiетатАЭ1.
Дело в том, что до 1990 года основной валютой раiетов между социалистическими странами был переводной рубль. Все советские кредиты расiитаны в несуществующей ныне валюте. Помимо валютных курсов действовали так называемые поправочные коэффициенты. По инвестиционным поставкам был один курс, по торговым сделкам другой. Иногда разница в валютном курсе доходила до 10 кратного уровня2.
По некоторым устным данным, российские металлургические компании за монгольский медный концентрат предлагают невысокую цену. Причем, задержка платежа стала обычным явлением. Поэтому продукция ГОК тАЬЭрдэнэттАЭ в течении нескольких лет проходит обработку в Китае, либо через Китай поступает в третью страну.
Но в настоящее время и сами китайские производители находятся в незавидном финансовом положении. У них не хватает оборотных средств, они не загружены на полную мощность, и к тому же многие из этих предприятий не имеют права на внешние рынки.
Поэтому, СП ГОК тАЭЭрдэнэттАЭ начал работать с трейдинговыми компаниями, у которых есть хорошие финансовые ресурсы и необходимая инфраструктура. Это фирмы тАЬГленкортАЭ, тАЬПешинетАЭ, тАЬСамсунгтАЭ, тАЬДжералд металзтАЭ.
СП ГОК тАЬЭрдэнэттАЭ связывает планы на будущее привлечением западных инвесторов и их технологии. Прежде основная идея заключалась в том, что плавить весь концентрат на месте и производить чистую медь. Иными словами, предполагалось выпускать более дорогую продукцию. В настоящее время на комбинате создан опытный завод, который производит чистую медь путем переработки руды слабым раствором серной кислоты.
Что касается сокращения числа российских специалистов, нынешнее руководство приводит два довода. Во-первых, СП ГОК тАЬЭрдэнэттАЭ действует уже 25 лет, и за это время выросла квалификация монгольских специалистов. Во вторых, предприятие находится в сложном финансовом положении. А средняя зарплата монгольских рабочих составляет примерно 160 долларов в месяц, российских 600-700 долларов.
В начале апреля 2003 года Российские участниками российско-монгольской межправительственной комиссии было принято решение сменить тактику переговоров о судьбе СП ГОК тАЬЭрдэнэттАЭ. Россия намерена использовать финансовых рычагов воздействия на Монголию с тем, чтобы она отказалась от требований увеличить ее долю от 51 до 80%. Одним из ключевых аргументов российской стороны будет текущая задолженность Монголии. Кроме того, Россия намерена требовать и долг Монголии в самом совместном предприятии он сейчас составляет свыше 340 млн. долларов. Представители правительства России не исключили, что вопрос о выплате долга может быть поставлен в этом году1.
В связи с задолженностью СП ГОК тАЬЭрдэнэттАЭопять возникает вопрос об установлении реальной величины долга. По признанию Наранхуу при финансовом учете применялись так называемые тАЬпоправочные коэффицентытАЭ, которые доходили тАЬдо 10 кратного уровнятАЭ. Поскольку российская сторона согласилась переiет на условиях 1 долл. = 0,6 перев. рублятАЭ и тАЬкоэффицент переiета один к одномутАЭ2, можно предположить, что реальная сумма задолженности гораздо меньше вышеуказанной суммы.
Монгольская пословица гласит тАЬБогат тот, кто не имеет долг, iаслив тот, кто здоровтАЭ. Поэтому, Монгольское Правительство используя любые возможности, должно погасить и этот долг.
Но и теперь совершенно ясно то, что погашение тАЬбольшого долгатАЭ и выплата задолженности самого горнообогатительного комбината не сможет решить проблему СП ГОК тАЬЭрдэнэттАЭ.
Исходя из вышеуказан